中新網1月14日電 《香港商報》14日刊文說,香港營商環境再獲肯定,連續15年蟬聯全球最自由的經濟體系。但隨著金融海嘯的影響持續擴大,全球各地要求監管和來自本土的社會訴求也愈來愈高,均為香港自由經濟環境帶來隱憂,社會各界宜審慎回應處理。
文章摘錄如下:
香港營商環境再獲肯定。美國傳統基金會昨天公布《經濟自由度指數》報告,香港連續15年蟬聯全球最自由的經濟體系,得分高達90分,并進一步拋離排名第二的新加坡。不過傳統基金會提醒,香港雖然再度稱霸全球,但最低工資和公平競爭法的立法,可能影響其未來評分。
事實上,隨著金融海嘯的影響持續擴大,全球各地要求監管和來自本土的社會訴求也愈來愈高,均為香港自由經濟環境帶來隱憂,社會各界宜審慎回應處理,以免得來不易,堅持更難的自由經濟桂冠,因一時危機而毀于一旦。
今年,香港在貿易自由、投資自由和金融自由的評分均傲視全球,營商自由、貨幣自由和產權保障亦位列前十名,十項評審全在80分之上,成績斐然。而且,由于香港稅率進一步下調,并提升了商業牌照的發放效率,今年更獲加0.3分。相反,新加坡、美、英、日、德等多個先進經濟體系的分數,卻在一片監管聲中出現倒退。
其實,近期香港要求加強監管的民情也愈來愈高漲,或將對香港的經濟自由度構成影響。故此,財政司司長曾俊華昨天在對香港再度摘冠表示歡迎的同時,也指出港府深明本身作為自由市場促進者的角色,承諾會循三方面著手,致力維持香港的全球最自由經濟體系地位,其中包括提供便利的營商環境、令所有企業能在公平的環境下競爭以及建立恰當規管制度等。
然而,由于經濟環境急轉直下,市民生活捉襟見肘,要求增加福利的呼聲日高,庫房壓力將愈來愈大,特別是去年賣地收入大幅萎縮,利得稅和薪酬稅的收入也勢將大跌,同時又要以擴張性財策刺激經濟,有謂本年度港府財政赤字將達400億元港幣,入不敷支,錢從何來?這是否會動搖香港優良的簡單低稅制度,損害便利的營商環境?
此外,在法制方面,公平競爭法已引起多方爭議,擔心或損害公平競爭;而最低工資立法,也被評為只可保障工資而不能保住飯碗,目前香港的勞工自由評分已較新加坡低逾10分。另外,金融監管體系的優化,以至延長董事禁售期等都極具爭議性。如何在建立恰當的規管制度和保障高度營商自由之間取得平衡,有待社會理性討論研究,小心平衡利弊。
香港之所以重視自由經濟體系的排名,是因為自由經濟被認為是香港過往賴以成功的主要元素之一,亦是香港吸引投資者的魅力所在。適度加強監管,提高市場透明度,無疑有助公平公正,但要審慎處理,慎防為管而管、為改而改,最后卻因加得減,自亂陣腳,損害自由及效率,進而損害香港長遠利益。
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