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          聯(lián)合早報(bào):春運(yùn)老大難如何徹底解決?
        2009年02月06日 11:06 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網(wǎng)2月6日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》當(dāng)?shù)貢r間6日刊文說,每年春節(jié)期間,中國鐵路部門都要運(yùn)送旅客多達(dá)數(shù)億人次,列車調(diào)度、車票出售、安全情況等都是全國上下關(guān)注的問題。面對年復(fù)一年的春運(yùn)問題,到底該如何徹底解決呢?文章作了分析,摘錄如下:

          每年春節(jié)期間,中國鐵路部門都要運(yùn)送旅客多達(dá)數(shù)億人次,列車調(diào)度、車票出售、安全情況等都是全國上下關(guān)注的問題。

          今年由于學(xué)生放假時間離春節(jié)較近,加之金融危機(jī)使民工返鄉(xiāng)人數(shù)攀升,春節(jié)前鐵路部門每天發(fā)送旅客人次均超過去年節(jié)前客流的高峰,“一票難求”的現(xiàn)象愈發(fā)突出。

          1月14日,中國國家主席胡錦濤對“春運(yùn)買票難”做出批示:鐵道部要開動腦筋化解矛盾。面對年復(fù)一年的春運(yùn)問題,到底該如何徹底解決呢?  

          火車運(yùn)輸依然嚴(yán)重滯后

          中國的鐵路建設(shè)始于清朝后期。清政府建有鐵路9100多公里;國民政府在1927到1949間共修建鐵路6300余公里;日本占領(lǐng)期間從1931到1945年也建筑鐵路約6700公里。到1949年中華人民共和國建立前,中國只有鐵路約26000公里。而到2007年底,中國鐵路總里程達(dá)到78000公里,通車?yán)锍涛挥谑澜绲谌弧8咚俟吠ㄜ嚳偫锍桃淹黄?萬公里,躍居世界第二位。

          的確,自改革開放以來,中國交通狀況得到很大改善。不過相比其他國家,許多方面依然不容樂觀。例如:中國國土面積是印度的3倍,鐵路通車?yán)锍虆s比印度少將近20%。在西方發(fā)達(dá)國家,每平方公里國土面積公路里程接近1公里。美國的國土面積雖略小于中國,但有超過8萬公里的高速公路,公路通車?yán)锍?50多萬公里,每平方公里0.718公路。而同樣是發(fā)展中國家的印度,每平方公里也有0.75公路里程。

          通過這些數(shù)據(jù),我們可以看到中國交通所存在的差距,加之人口數(shù)量龐大,也就不難理解為何會出現(xiàn)買票難的現(xiàn)象,特別是在春節(jié)期間。但是,換個角度來看,中國交通所存在的差距也是動力,為投資需求留下很大空間。因此,加大交通設(shè)施投資建設(shè),用發(fā)展的觀念來解決交通運(yùn)輸問題,是最根本的途徑。

          當(dāng)前,因遭受世界金融危機(jī)的侵襲,中國部分企業(yè)和工廠被迫倒閉,失業(yè)率上升,沿海地區(qū)情況較為明顯。據(jù)最新統(tǒng)計(jì),2008年中國約有2000多萬農(nóng)民工失去工作或者還沒有找到工作就返鄉(xiāng)了,數(shù)百萬應(yīng)屆大學(xué)生也面臨就業(yè)困難。

          西方發(fā)達(dá)國家也有過類似的經(jīng)歷,在理論和實(shí)踐方面也許能提供一種參照。1929年,經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了整個資本主義世界,經(jīng)濟(jì)蕭條,股市低迷,公司破產(chǎn)倒閉,失業(yè)率不斷攀升。在親歷了這場經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出了要用“看得見的手”來解決經(jīng)濟(jì)問題,即政府采取宏觀調(diào)控手段,創(chuàng)造就業(yè),拉動內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)回升。

          美國總統(tǒng)羅斯福采用了這一宏觀調(diào)控的理論,著力于增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大量修筑鐵路、公路,經(jīng)濟(jì)逐漸得到恢復(fù)。隨后,歐洲各國也相繼采取凱恩斯的理論調(diào)控經(jīng)濟(jì),隨之出現(xiàn)了資本主義經(jīng)濟(jì)從上世紀(jì)40年代到70年代的又一次繁榮。

          抓住當(dāng)前時機(jī)進(jìn)行擴(kuò)建

          上世紀(jì)90年代中后期,凱恩斯的理論在中國有所討論,中國決策層也曾借鑒這一理論,并參考和借鑒了西方發(fā)達(dá)國家的一些成功經(jīng)驗(yàn),但是中國巨大投資潛力并沒有被深刻認(rèn)識,所以總是會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)熱熱冷冷的現(xiàn)象。

          與發(fā)達(dá)國家相比,中國存在著很多不足。因此,這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也為中國新一輪的改革提供動力和歷史性機(jī)遇。現(xiàn)今中國面臨的不單單是交通問題,其他許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也還遠(yuǎn)不夠完善,尤其是農(nóng)村地區(qū)依舊十分落后。這都嚴(yán)重制約著社會的發(fā)展。

          目前,歐美經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低迷,恢復(fù)尚需時日。國際原材料價(jià)格、能源價(jià)格和勞動力價(jià)格都大幅下降,而中國在改革開放的三十年有了很大發(fā)展,積累了較多財(cái)富,又有充足的勞動力,此時正是中國加大基礎(chǔ)建設(shè)的有利時機(jī)。也是為百姓增加就業(yè)、提高收入、擴(kuò)大內(nèi)需的大好機(jī)遇。但如何抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn)成為擺在中國面前的一道至關(guān)重要的問題。

          經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終需要的是內(nèi)部需求拉動,首先從加大投資做起,因此,在相當(dāng)長的時期內(nèi),中國仍然要從交通和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,大力修筑公路、鐵路。同時,要發(fā)展諸如汽車、飛機(jī)、輪船等相關(guān)的交通工具行業(yè),形成良性發(fā)展鏈。

          在經(jīng)過1997年亞洲金融危機(jī)之后,中國有了更多應(yīng)付危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)。面對此次世界性的危機(jī),中國政府正在綜合考慮國際和國內(nèi)形勢,合理統(tǒng)籌,通過政策調(diào)控,將投資運(yùn)用到最需要的地方,包括住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等。這是一個清晰的思路,其效果也是可以期待的。(趙子郡)

        【編輯:官志雄
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        我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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