中新網2月19日電 《日本新華僑報》當地時間19日刊出署名評論文章說，打開北方領土問題僵局并非日本需爭一日之急的緊要課題，在內政火燒眉毛之時，首相麻生還會會晤俄羅斯總統，這么急于處理這一問題，可以看出戰后日本對待領土領海所采取的一種態度。縱觀日本在領土領海的立場和一貫做法，不難得出結論，日本在釣魚島問題上也正在采取同樣的戰術，每次看似只進不起眼的一小步，累計起來卻是一個很大的、算計精細的戰略步驟。

　　文章摘錄如下：

　　內閣支持率降到1位數，醉酒財相中川昭一2月17日被迫宣布辭職，自民黨內部甚至出現了要求“禪讓”首相職位的造反派。在這樣一個內政焦頭爛額、走投無路之際，日本首相麻生太郎居然會不顧內閣已處僵死的緊張局面，2月18日乘包機飛往俄羅斯遠東的薩哈林州薩哈林斯克，去與俄總統梅德韋杰夫舉行會談。這是日本首相在二戰后首次訪問薩哈林。話題之一據說是為了打開日俄在北方領土問題上的僵局。

　　打開北方領土問題的僵局并非是需要爭一日之急的緊要課題。而且，據日方媒體說，“沒有跡象顯示俄方愿意立即就領土問題轉而采取靈活態度”，此次首腦會談難以在該問題上取得具體進展。那么，為什么在內政火燒眉毛之時，麻生還會這么急于處理北方領土問題呢？

　　這里，人們可以從中看到戰后日本對待領土、領海所采取的一種“鍥而不舍、不輕言放棄”的態度和精神。日本對領土和領海一向采取寸土寸海必爭、錙銖必較的立場。為了達到其在領土、領海上的目的，日本人以他們特有的頑強和堅韌的意志，甘忍胯下之辱，臥薪嘗膽，鍥而不舍，重視一切可以達到得寸進尺效果的蠶食戰術和手段，敢于以小擊大，不怕以卵擊石。

　　尤其需要指出的是，日本十分重視對國民進行領土教育。在日本東京的國家政府機關大樓門口，人們都可以看到那兒大大地寫著“日本要收回北方四島領土”的標語。幾十年如一日，靜靜地但是執著地向每個路人提醒著，日本還有一片熱土沒有回歸。

　　首都如此，地方也如此。在日本島根縣，從機場到政府機關，甚至旅游景點都豎著牌子，也是靜靜地、執著地向島根縣的每個居民以及每個來訪者提醒和述說著前面的大海深處有一座島嶼(即竹島，韓國叫做“獨島”)應該屬于日本。

　　1951年9月8日，日本在《舊金山和約》上簽字，明確表示放棄千島列島和南樺太(即庫頁島)的主權等相關權力。白紙黑字，清楚記錄在案。但是，日本就有人會鉆文字的牛角尖，說由國后、擇捉、齒舞、色丹4島組成的北方四島、即南千島應該不包括在千島列島之內。

　　1個月后的10月19日，日本外務省西村熊雄條約局長在日本眾議院特別委員會上，兩星期后的11月6日，外務政務次官(即外交部第一副部長)草葉隆圓在參議院特別委員會上，都分別答辯說：“南千島包含在千島列島之內。”不過，西村和草葉又都留下了余地，表示：“齒舞和色丹不能算千島列島。”

　　這樣，日本立場就變成了日本對北方四島只放棄了國后和擇捉2島的主權，但沒承認把齒舞和色丹2島的主權劃歸給蘇聯。這種解釋方法為日后的要求北方四島的歸還留下了歷史性的伏筆。

　　1952年4月28日《舊金山和約》生效，1年后的1953年3月5日，日本外務省主管國際條約的高級官員下田武三作為政府委員在參議院外務?法務委員會答辯時再次強調：“除了齒舞和色丹2島和竹島外，現實上沒有發生任何領土紛爭，也不存在有可能發生領土紛爭的島嶼。”

　　可是，1956年后，日本改變了這種說法，聲稱日本只承認割讓千島列島，而千島列島不包括北方四島，從而開始要求一攬子歸還北方四島了。到了1961年10月3日池田勇人首相更是干脆把1951年10月19日西村條約局長在眾議院所作的答辯也完全否定掉了：“我認為條約局長說的是錯誤的。”日本的歷史、地理教科書也開始跟著說：“北方領土被蘇聯(現俄羅斯)非法占領，中千島和北千島以及南樺太則是歸屬權未定(以此來暗示被蘇聯非法占領)。”對日本戰后長期所持的收回2島即可滿足的官方立場則完全避而不提。

　　1980年日本邁出了更大的一步，由眾參兩院決議設定“北方領土之日”，接著日本各地方議會也跟著做出類似決議，使要求歸還北方領土成為一個全民性的運動。這樣，日本政府見時機成熟，便趁熱打鐵地于1981年1月6日把毎年的2月7日定為“北方領土之日”。此后每到這一天，日本的首相和外相必須要出席在東京舉行的要求歸還北方領土的全國大會，向全世界發出日本對領土的要求。日本有一部分人甚至更進一步地提出了要求收回全千島列島及南樺太甚至全樺太群島的主張。

　　所以，縱觀日本在領土、領海的立場和一貫做法，不難得出結論，日本在釣魚島問題上也正在采取同樣的戰術，每次看似只進不起眼的一小步，累計起來卻是一個很大的、算計精細的戰略步驟。

　　日本海上保安廳今年2月1日起在釣魚島海域常駐可搭載直升機的PLH型巡邏船，加強對釣魚島的日常監控。PLH型巡邏船搭載的直升機將使巡邏部隊更具機動性，擁有此前沒有過的警戒能力，能夠有效地阻止中國海洋調查船再次進入釣魚島海域。

　　這盡管只是一個不引人注目的戰術舉動，可是它卻是為了實現完全控制和占有釣魚島及其海域這一戰略目的而做出的一個嚴重的升級行動。好在是中國外交部已經代表中國政府做出了反應，讓日本知道釣魚島并不是其單方面說說做做就算數的。(莫邦富)