中新網2月23日電 香港《大公報》23日發表署名評論文章說,無論是從區域國家聯合自強的視角,還是從目前中美兩國的對外政策新取向與實踐看,中美兩國都該順應新時代潮流,擯棄過時的“后院”思維,以開啟中美之間互存、互容、互生的全球合作新時代。
文章摘錄如下:
近年來,隨著中國與拉美國家間關系的不斷深入與加強,美國輿論時現所謂中國“后院威脅論”的聲音;與此同時,國內輿論中有關將美國趕出“亞洲”的呼聲也不時偶現。顯然,這些聲音很大程度上是源于傳統的“后院”認知。
筆者認為,無論是從區域國家聯合自強的視角,還是從目前中美兩國的對外政策新取向與實踐看,中美兩國都該順應新時代潮流,擯棄這種過時的“后院”思維,以開啟中美之間互存、互容、互生的全球合作新時代。
擯棄“勢力范圍”排他思維
本世紀初亞太地區經濟的持續增長為進一步深化區域合作注入了強勁動力,面對大國經濟對區域經濟影響力的增強以及諸如APEC等區內外其它地域集團的新競爭,加上全球新一輪自由貿易談判陷入僵局,無論是在東亞還是在拉美地區,中小國家深化“集體競爭力”的訴求愈加強烈,行動表現也更加積極。
但是,如果將東亞以及美洲地區美國影響力的相對下滑硬是與中國加強與這些地區國家關系拴在一起,不僅是牽強的,也是有偏見甚至是不負責的。
一方面,不少美國學者也承認,近年來美國醉心于“反恐”戰爭,由于自身觸角伸展過長而導致美國一定程度上忽略了對這些地區的持續關注度。更深層次的問題是不少地區國家甚至開始質疑美國參與地區穩定與繁榮的誠意,最為明顯的例子就是美國至今拒絕加入《東南亞友好合作條約》。美國自己落伍反而說中國在“侵蝕”美國,但是無論是中國還是世界其它國家都不可能將自己的國家利益一直“賭”在美國身上。
另一方面,無論是東亞國家還是拉美國家并沒有將發展對外關系“聚焦”到中國身上。我們可以看到區域國家集團在團結內部力量積極開展對華關系的同時,也加快了謀求同世界其它大國及國際組織建立伙伴關系的步伐。拉美在不斷加強與俄羅斯、日本和歐盟的關系,而東盟的結交對象也不斷擴展到日本、韓國、印度、澳洲、新西蘭等國家。
地區國家的這些新取向,與其說是在對美國說“不”,不如說是對傳統的大國劃分“勢力范圍”排他性思維的擯棄,地區國家團結自強不能被認為是受哪個國家的影響甚或是驅使,是秉持“建立更加公平的國際政治秩序”訴求的這些國家主要根據時代變化與自身利益考慮作出的抉擇。因此,拉美與中國等國家走近不是特定反對美國,同樣東盟即使與美國走近也不應理解為特定針對中國。這一新趨向是不以中美意志為轉移的時代進步潮流。
超越狹隘的“后院”舊視線
近年來,中國“新外交”逐漸成為美國輿論上下熱炒的話題。盡管也不乏有識之士的正面聲音,但是見諸美國媒體報端更多的是憂慮與擔心:中國正在以“潤物細無聲”式的嶄新外交思路與策略與美國爭奪世界“勢力范圍”,而且不少國家開始轉而“追隨”中國。更有甚者驚呼“絕不可讓中國在2015年前沖出亞洲”。顯然,這一結論的出發點還是基于西方國際關系理論的傳統認知中“國強必霸”的思維邏輯。
這種思維體現的歷史經驗主義認知不僅不足為道,而且它也忽視了當今世界時代的新變化。今天肆虐全球的經濟危機已經再次充分證明,人類以前延續了幾千年的“你死我活”的低級生存競爭方式已經變得如此不合時宜,包括中美在內的世界所有國家都有責任來探索人類“同舟共濟”、“共克時艱”的競爭共處新方式。
從這個意義上講,當今世界甚至未來任何一個國家也不可能繼續沿襲歷史上西方曾走過的“殖民擴張”老路來實現自身民族利益的最大化,因此西方輿論中所謂中國崛起將威脅西方未來的擔心純粹是“杞人憂天”。
正是認識到這一點,我們已經多次表明“中國的前途命運日益緊密地同世界的前途命運聯系在一起”。同時,西方的某些錯誤認知也低估了中國“新外交”的深層思考與戰略視野。顯然,中國外交是已經超越了狹隘地區視線的全球合作新外交。
2007年11月,美國國際戰略研究中心發表的《一個更靈巧、更安全的美國》報告,闡述了“巧實力”戰略,這被認為是超越黨派偏見的新思維。此時美國新政府拾起“巧實力”戰略表明,近年來圍繞美國國家大戰略的辯論也將因此告一段落。
分析認為,比起先前布什政府來,奧巴馬新政府“巧實力”戰略的務實傾向比較明顯。筆者認為,從目前來看,這一調整主要體現在兩大方面:一是與布什政府時期大力宣揚“全球民主化”甚至構筑“民主同盟”體系有所不同,新政府對此似乎不怎么熱心;二是,強調美國愿意與各種不同文明特別是穆斯林世界互利共存。
簡言之,基于意識形態與文明差異的“冷戰思維”成分在對外戰略手段中的作用有所降低。希拉里直言,“外交政策一定要建基于原則與實用主義的契合,而非僵化的意識形態”。事實上,對于中國新外交評價的正面聲音在不斷增強。
為中美區域合作添活力
既然美國不愿看到“制衡美國集團”的出現,中國理解美國的這一政策,集團對抗沒有好處,那么美國也應該理解中國的要求,不應該尋求在亞洲竭力拼湊針對中國的集團。畢竟,“己所不欲,勿施于人”。隨著具有“變革精神”的奧巴馬政府的上臺,我們期待,中國“共贏”新外交與美國新政府的務實新外交能在新的碰撞與磨合中為中美區域合作開拓新境界、注入新活力。
無論是中國還是美國都應擯棄“控制”他人思想,不應視東盟的強大或拉美的聯合為自身的威脅,相反,一個愈加貧困的區域反而更容易變為問題滋生的溫床。從這個意義上,將中美都應擯棄“門羅主義”式的過時的區域控制思想,中美兩國都有義務與責任以建設性的態度與努力幫扶這些地區與自己一起共同獲益于更加成熟、更加穩固的全球化。惟如此,才有大家共同的美好未來。(張勇)
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