中新網(wǎng)2月24日電 香港《大公報》今日在“要聞”欄目刊發(fā)報道稱，深圳市市長許宗衡23日在人大會議所作的政府報告中多次闡述深港合作問題，并首次提及推動與香港共同編制區(qū)域合作規(guī)劃，促進深港融合發(fā)展，建設與香港共同發(fā)展國際性城市的主張。

　　據(jù)悉，相關規(guī)劃將涵蓋城市定位規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域空間規(guī)劃、區(qū)域環(huán)保規(guī)劃等諸多內(nèi)容，標志著深港城市共同規(guī)劃進入實質(zhì)操作階段。

　　據(jù)深圳市政府知情官員透露，這次深港兩地政府擬協(xié)商成立專門政府專家小組，攜手共同負責深港合作區(qū)域城市綜合規(guī)劃，并將就深圳與香港兩地城市如何實現(xiàn)城市功能定位互補、城市利益雙贏、城市資源互充等方面進行深入具體調(diào)研。這也是深港政府繼2007年簽署“深港共建國際大都會”一攬子協(xié)議后，首次進入深港城市共同規(guī)劃的實質(zhì)操作階段。

　　深圳市人大常委、深圳大學經(jīng)濟研究所所長魏達志表示，相關規(guī)劃將涵蓋城市定位規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域空間規(guī)劃、區(qū)域環(huán)保規(guī)劃等諸多內(nèi)容，甚至涉及社會問題、民生問題等。規(guī)劃可以分門別類、分階段、分部門進行。

　　深圳市政府智囊、深圳市社會科學院院長樂正有份參與編撰深圳市政府的發(fā)展報告，他向記者表示，此前，深港兩地政府出臺2010年至2030年的城市規(guī)劃，涉及共建深港大都會的定調(diào)雖然有共識，但量少言輕，各說各話，共同編制區(qū)域合作規(guī)劃可以進一步整合雙方城市資源，統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　樂正表示，《珠三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》今年初出臺對深港合作是極大的利好消息，也將是深港推動編制合作區(qū)域規(guī)劃的主要動力因素。綱要首次將珠三角的改革發(fā)展整體納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃層面，并把粵港澳三地建設成為分工合作、優(yōu)勢互補、全球最具核心競爭力的大都市圈之一。

　　樂正稱，去年爆發(fā)的全球金融海嘯引發(fā)珠三角地區(qū)經(jīng)濟危機寒冬，足見深港需共同城市規(guī)劃互補互利抱團“取暖”的緊迫性。一旦深港合作區(qū)域規(guī)劃完成，深港這兩個經(jīng)濟龍頭，實現(xiàn)差異發(fā)展，呈現(xiàn)二龍戲珠局面，并以經(jīng)濟高度國際化的經(jīng)濟中心，與“廣佛中心”成為未來珠三角大都市圈中的兩個軸心組合。

　　深圳城市規(guī)劃委員會委員、綜合開發(fā)研究院副院長譚剛表示，在珠三角發(fā)展規(guī)劃綱要中，提到在中央有關部委指導下，粵港澳可就具體事項共同規(guī)劃，這個綱要給深港兩地編制區(qū)域規(guī)劃打下制度性框架。

　　深圳社科院楊立勛教授表示，深港兩地從地理環(huán)境看是一個成熟生態(tài)區(qū)，兩地跨境基礎設施建設必須有兩地聯(lián)合規(guī)劃，只有銜接好，才能防止可能性障礙。他認為，兩地編制區(qū)域共同合作規(guī)劃非常好，但運作起來恐怕有困難，因為深圳和香港是“一國兩制”，需要廣東省的支持和中央的授權(quán)。規(guī)劃必須非常正確科學，因此實施時需要慎重。