中新網3月6日電 《澳門日報》6日發表社論說，保增長，保穩定，保民生，已成為中國政府當前的重大任務，溫總理的政府工作報告無疑是實現這一任務的“錦囊妙計”。在國際金融危機大背景下，8%，這一政府連續五年設定的經濟增速目標看似平淡，但今年能定下這一目標，殊不簡單。

　　社論摘錄如下：

　　全國人大會議5日開幕，國務院總理溫家寶作政府工作報告，重點提出今年國民經濟和社會發展預期目標，在國際金融危機的大背景下，今年中國經濟走勢如何，全球矚目。

　　在政府工作報告中，溫家寶以較大的篇幅闡述了今年政府的經濟工作部署。提出經濟增長率、城鎮新增就業人數、物價漲幅、國際收支這四大經濟社會發展預期目標，連同財政和貨幣兩大宏觀調控政策，將是影響中國經濟走勢最重要的六個方面。至于報告中提到的九千五百億財政赤字，亦廣受人們關注。

　　政府工作報告提出，今年中國經濟增長預期目標為8%左右，而城鎮新增就業九百萬人以上，城鎮登記失業率4.6%以內；城鄉居民收入穩定增長。8%，這是政府連續五年將經濟增速目標設定于這一數字，看似平淡，但今年能定下這一目標，殊不簡單。因為，當前國際經濟環境非常不確定，金融危機尚未見底，世界各大權威機構對全球經濟增長預測普遍悲觀，世界主要經濟體將會出現負增長，在外圍經濟看差的背景下，人們自然會對中國政府提出的8%增幅產生濃厚的興趣，有的甚至可能質疑這個目標能否順利實現。

　　溫總說，提出8%左右的國內生產總值增長目標，是綜合考慮了發展的需要和可能。只要政策對頭，措施得當，落實有力，就有可能實現這一目標。溫總提到的宏觀措施包括：大規模增加政府投資，實施總額四萬億元的兩年投資計劃，其中中央政府擬新增一萬一千八百億元，實行結構性減稅，擴大國內需求；大范圍實施調整振興產業規劃，提高國民經濟整體競爭力；大力推進自主創新，加強科技支撐，增強發展后勁；大幅度提高社會保障水平，擴大城鄉就業，促進社會事業發展等。當中許多措施已在去年底以來陸續出臺，有的正在部署落實，相信效果會逐漸顯現。例如鋼鐵、汽車、紡織、制造業等十大產業的調整振興規劃，對拉動經濟應有很強的動力。

　　此外，報告在積極擴大國內需求，特別是消費需求，增強對經濟增長的拉動作用方面也有一系列的舉措，可以用到的辦法都用上了。其中，挖掘農村消費潛力便是辦法之一，“家電下鄉”、“農機下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”等等，中央財政撥出四百億元補貼資金推動，相信會收到相當的績效。

　　在國際金融危機沖擊下，當前我國約有二千萬農民工失崗返鄉，還有六百多萬應屆大學畢業生、近一百萬往屆未就業大學生正在尋找工作。面對嚴峻的就業局面，中國除了設法保持一定的經濟發展速度和活力，并無退路。8%的增長率，展示了政府應對經濟危機的決心和信心，能夠起到合理引導社會預期的作用，對社會有穩定的作用。

　　同許多國家不同的是，中國不但保持了依然強勁的經濟發展內在動力的基本面，十年前，中國為應對亞洲金融危機曾實施的積極財政政策，依靠擴大政府投資，每年拉動經濟增長1.5至2個百分點。國家發改委初步測算，四萬億元投資能對經濟增長每年可起到約1個百分點的拉動作用。

　　為拉動經濟，全力保增長，積極財政政策再出重拳。工作報告大膽地把今年的財政赤字安排至九千五百億元，部分供大量發行國債之用。此舉被認為是擴大內需最重要、最直接、最有效的措施。盡管赤字創出中國六十年來的最高紀錄，但如果按照今年GDP增長8%左右計算，九千五百億赤字占GDP總量的比重約為2.93%，尚未突破3%，仍在安全范圍之內。況且，由于前幾年連續減少赤字，今年發債空間較大。因而溫總認為九千五百億的赤字是綜合國力“可以承受的”。

　　保增長，保穩定，保民生，已成為中國政府當前的重大任務，溫總的政府工作報告無疑是實現這一任務的“錦囊妙計”，只要方向對頭，措施得力，全國上下同心同德，相信經濟能夠保持平穩較快發展，今年保八的目標就不會落空。