3月5日上午,十一屆全國人大二次會議在北京人民大會堂開幕。政協委員列席聽取溫家寶作《政府工作報告》。 中新社發 杜洋 攝
中新網3月11日電 美國《僑報》當地時間10日發表社論說,一年一度的中國兩會議程已過了多半。從過去“只講官話套話”、“只發一種聲音”、“只管舉手、喝酒”,到今天“不怕不敢說,就怕沒機會說”、“不怕觀點激進,就怕語不驚人”的熱鬧、活潑局面,毋庸置疑,中國兩會任何一點細微變化均印記著這個擁有世界上最多人口的國家在政治生活領域邁向進步的每一個腳步。而與此同時,如何提高代表的議政質量,少一些“雷人”提案,卻是一個重要課題。
社論摘錄如下:
截至今天(10日),一年一度的中國兩會議程已過了多半。連日來,從這個由數千名海內外媒體記者包圍著的、展示中國人政治生活的會議上傳出來的信息真可謂鋪天蓋地,令人眼花繚亂、目不暇接。
不用去親身體驗會場的氣氛,從媒體每天的海量報道中就可以想象得到,由5000余名中國各界精英組成的人民代表大會和政治協商會議該有多么熱鬧和精彩,尤其是在參會的人大代表和政協委員中,不乏“明星人物”和“炮手”,正是他們或嚴謹深刻、或慷慨激昂、或幽默詼諧甚至大膽雷人的言辭、議案和提案,讓北京的這個春天變得多姿多彩。
從過去“只講官話套話”、“只發一種聲音”、“只管舉手、喝酒”、以順利圓滿完成各項議程為目標的枯燥會議,到今天“不怕不敢說,就怕沒機會說”、“不怕觀點激進,就怕語不驚人”的熱鬧、活潑局面,毋庸置疑,中國兩會的任何一點細微變化均印記著這個擁有世界上最多人口的國家在政治生活領域邁向進步與文明的每一個腳步——這或許也是報名參與中國兩會報道的中外媒體記者人數和機構數量何以每年都能刷新紀錄的緣由之一吧。
然而,作為中國人參與政治的一個重要平臺,作為不同階層群體代言的人民代表和委員,參與兩會僅圖個氣氛熱鬧、敢說敢言并以此來吸引眼球那就是錯位了。換句話說,兩會不應成為一個“個人政治秀”的舞臺。
綜觀近年來(尤其是今年)在兩會上人大代表和政協委員的言行以及向會議遞交的議案、提案,雖不乏真知灼見的宏論,不缺對國脈民瘼的關注,但最多、最受媒體潑灑筆墨和激起輿論爭議的還是那些雞毛蒜皮、無足輕重、甚至令人震驚(網絡稱為“雷人”)的言辭和建議。諸如,確定什么樣的花為國花啦、確定國花可解決返鄉農民工就業問題、確立“國服”可以拉動內需、漢字要不要從簡體字改回到繁體字、人民幣是否改叫中華元、是否將孔子誕辰日定為中華讀書日啦、大學可高額招富家子弟濟貧、看病其實不貴等等,不勝枚舉。
正如一些大陸媒體所批評的,這些言辭之所以受到民眾“炮轟”,其不在于觀點有多離奇、提出人眼界多受局限,而在于其違背甚至挑釁社會基本常識、嚴重脫離現實生活;不在于其為哪個階層、哪個群體代言,而在于他們“扮傻扮天真”的參政態度,無疑是對政治資源的一種浪費。
兩會熱鬧外表的背后,其實隱含著中國政治生態中尚存諸多亟待改進的問題。其首當其沖的就是參政議政者的素質和水平還需提高?梢哉f,在今天,無論是人大代表還是政協委員,整體文化水平要比過去高了一大截(博士、碩士比率也不低),但是,這并不等于他們的議政專業水準高了,他們自己的專業水平不低,卻缺乏對公眾政治的了解和把握。
尤其是那些已成為公眾明星的代表和委員,他們中的一些人,不僅平時沒有時間參加各項民生政策的調研,甚至連一年一度的全國大會都參加不了,除了自己的專業領域,他們的政治視野、以及對國家法律政策的熟悉程度僅有業余水平,可能比普通百姓好不到哪里去。
作為為整個國家大政方針把脈的“國是會議”,兩會的參與者實際上就是中國發展的把關人或守望者。重任在身,他們應當具備的,不僅是在專業領域令人矚目的成就和個人的個性特點,而且是在政治、法律、道德等各層面的積淀和素質,讓百姓能分享到他們對國家、社會和民族的責任意識、法律意識和把握大局的政治智慧。
尤其是,對普通百姓的疾苦,對國家民族的憂患,必須有深切的同情,深刻的了解。在世界處于嚴峻經濟大危機、中國面臨嚴重挑戰之際,夸夸其談、標新立異就是對“代表”這一身份的瀆職行為。
因此,如何提高代表的議政質量是一個重要課題。如怎樣保障代表對國計民生有充分的調查研究,與所代表的民眾有溝通的暢通渠道,怎樣保障民眾對這些代表的工作進行評議的途徑,更重要的,怎樣保障有更替那些不稱職的代表的程序,等等。而對于媒體而言,如何從兩會向民眾準確傳遞出的議政信息,傳達認真嚴肅的國是思考,遠比一味追逐那些“明星代表委員”及其“雷人”的言辭更重要和更有意義。
讓兩會時間成為議政時間、國是時間,而不是清談時間、娛樂時間,這才是民眾的最大期待。
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