中新網3月16日電 新加坡《聯合早報》日前刊出署名文章說,盡管政敵民主黨黨首小澤一郎陷入丑聞,但日本首相麻生并沒有占到便宜。日本媒體最新調查顯示,57%的人認為小澤應引咎辭職,不過仍有36%的人說會在眾議院選舉比例區投票給民主黨(前回調查為42%),自民黨則只從22%微增至24%。麻生內閣的支持率也僅從13%微升至14%。
文章摘錄如下:
金權政治是日本政壇的癌癥,由此引發的病態也總是層出不窮。最新一宗政治丑聞,便是政商合演的大規模非法政治捐款案。
日本電視屏幕上經常出現這樣的畫面:一群穿西裝制服的檢察官,各拎一個折平的紙皮箱魚貫進入一戶人家或大樓,后面跟著一群記者。不用說,又是一宗現場檢證的案例。如果對象是某政界人物,另一端肯定又是個大企業。
日本的貪污或賄賂事件,先是揭發某逃稅事實,后是帶出一連串賄賂案,但雙方總以是否“違反《政治資金規正法》”來爭辯。所謂《政治資金規正法》,是1948年以來便已制定的條規,目的是要防止金權政治的泛濫。1999年它有修正,明確規定政治家個人或其政治團體都不得接受企業的獻金,但日本的政商勾結案還是層出不窮。2001年再修正,甚至規定正副大臣、政務官不得以舉行政治宴會為名向企業募款,錢權交易事實上還是禁而不止。這次出現的“西松建設非法捐款案”就是一個典型。
大選前夕的前衛戰?
3月3日,東京地檢特搜部強制搜查日本最大在野黨,民主黨黨魁小澤一郎的辦公室,并將他的第一秘書大久保隆規等加以逮捕,罪名是違反《政治資金規正法》。因為調查對象是呼之欲出的“未來首相”小澤一郎,又是在政治敏感的大選前夕,即使不是專業政治觀察家也有預感,大選的前衛戰已經開始了。
民主黨即將取代自民黨成為新的執政黨,小澤一郎將代替麻生太郎成為日本新首相,就在這歷史轉折點上,突然出現檢調人員強制搜查小澤辦公室的事件,是否因此擾亂民主黨的選舉部署,甚至迫使小澤退居二線呢?民主黨穩操勝券的選舉,現在可能成了跛腳鴨首相麻生起死回生的大好機會。“西松建設非法捐款案”遂成了一顆轟動政壇的人肉炸彈。
事后,小澤一郎在民主黨總部召開記者會,強調他與被逮捕的秘書大久保都是清白的,還嚴辭批評東京地檢特搜部濫用公權力,欠缺公正性,因此他不會就此辭職。民主黨高層也紛紛出來挺小澤,因為小澤是民主黨奪權的希望,陣前換馬必然帶來士氣消沉,但輿論反應卻非常不利民主黨,它幾乎被迫到了墻角。
“土建國家”家常便飯
非法捐款案到底怎么發生,大火又如何延燒到小澤和民主黨身上的呢?
“西松建設”是日本一家大型綜合建設公司,成立于1937年。它雖不是規模最大的建筑公司,卻是日本國內水壩和隧道等大型土木工程領域的骨干之一,在東南亞等海外建筑市場也有其蹤影。但設立海外公司似乎并非單純為擴展業務,對整個集團建“小金庫”也許更為重要。
西松建設還在另一方面“頗有名氣”,就是它在二戰期間曾與軍國主義政府狼狽為奸,強迫大批中國勞工在其廣島水壩工程當苦役,戰后遭到這批中國人家屬的追討,還鬧上了日本法庭。
其實,賄賂案不是西松的專利,日本所有土建公司都有參與。根據《朝日新聞》3月11日報道,特搜部已經掌握證據,日本五大建筑公司,包括清水、大林、大成、戶田和西松都有對小澤的政治團體“陸山會”提供巨額的政治獻金,其總額高達一年一億日元以上。
從田中角榮時代開始,日本人便自嘲:日本是個如假包換的“土建國家”。政客不斷利用權勢籌劃龐大的公共建設計劃,土建集團則如魚得水大肆擴張,筑水壩、修道路、挖隧道、鋪鐵路、建機場,這些固然是“國土建設”的重要部分,但巨額的國庫開支,先是益了土建業,也肥了政客和官僚。田中政府倒臺、派閥輪流上臺執政,這些都是“土建國家”的特征。金權政治所以禁而不止,就是貪污和賄賂的土壤依舊,而且使“依法”建立的人脈、錢脈更加強大和細致,比如商界成立眾多“政治研究會”的現象,便是另一例證。
為獻金而設“研究會”
西松至少成立有兩個“研究會”,即“新政治問題研究會”和“未來產業研究會”,一切都為遵守“規正法”,就是外表與企業無直接關系,但實際的運營者卻都是西松的OB(退休高級職員),成員則是有關承包商和個人名義的職員或家屬。
海外企業扮演的角色是設立“小金庫”,一可掩人耳目,二可協助逃稅,三是提供資金,以此建立復雜的人脈和錢脈,建立超緊密的金權政治體系。而在政界方面,檢方調查說明,西松在小澤集團的接待窗口是“陸山會”。西松與“陸山會”之間的金錢往來,到2006年為止的十年間已輸送高達38500萬日元。
這次調查也發現,不僅民主黨,執政自民黨,包括前首相森喜朗、前財務相尾身幸次、經濟產業相二階俊博、國土交通副大臣加納時男、首相輔佐官山口俊一等等都曾接受西松的政治獻金。換言之,自民黨有19名高層人員,37個派閥的“研究會”與西松有染。不過,西松向自民黨人輸送政治資金的方式卻略有不同,主要是以認購政治人物募款宴門票的形式進行。少額獻金不必呈報,宴會門票也不違法,大企業就以化整為零,迂回的戰略持續向政客們輸送金錢。
麻生政府的經濟產業相二階俊博,他就通過其政治團體“新浪”向西松售賣宴會券方式,取得838萬日元的獻金。
麻生沒有占到便宜
3月8日的《朝日新聞》發表的最新輿論調查顯示,57%的人認為小澤應該引咎辭職,不過仍有36%的人說會在眾議院選舉比例區投票給民主黨(前回調查為42%),自民黨則只從22%微增至24%,但這種結果并不表示,自民黨因此得益。
麻生內閣的支持率也僅從13%微升至14%。對朝野政黨都不利的訊息是,無黨派層再從43%擴大到49%,說明選民基本還是排斥金權政治,也對當前政黨都失去信賴。
“希望麻生執政到何時呢?”共同社獲得的回答是,26.8%說麻生應該“立即辭職”,32.3%卻說“新財政年度預算成立之后”,23.4%回答“6月通常國會閉會為止”?偟拇鸢甘牵x民已明確表示,他們不歡迎麻生政府繼續執政。
不過,人們依然關心,沒有小澤一郎領導的民主黨能否繼續團結,又能否一舉奪得政權?且有更大的懸念是,民主黨失去這次奪權的機會,朝野政黨必然會大重組,到時政局動蕩又要何時才能收場呢?(黃彬華)
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