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          聯合早報:G20峰會能給布朗帶來什么?
        2009年03月31日 09:04 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網3月31日電 新加坡《聯合早報》31日刊出署名文章說,全球經濟陷入困境,在此背景下,20國集團(G20)將聚會倫敦。作為東道主,英國布朗政府把寶押在峰會上,其政治前途能否因此而獲得生機?這一問題有待觀察。

          文章摘錄如下:

          上世紀二三十年代,資本主義國家經歷經濟大蕭條,美、英、法、德、意、日等66國代表于1933年出席了在倫敦地質博物館召開的世界經濟會議,但因英美兩國在如何拯救經濟上不能消除分歧,會議以失敗而結束。

          76年之后的今天,全球經濟再次陷入困境。在此背景下,20國集團(G20)將于本周聚會倫敦,共商恢復經濟的大計。作為東道主,英國能否使這次會議取得成功?布朗政府的前途能否因此而獲得生機?

          布朗把寶押在峰會上

          目前,英國經濟下滑的程度居西方發達國家之首。布朗政府已經采取了減稅、減息、加大投資、銀行援救等措施,但收效甚微,公司破產的數量在增加,失業人口已超過200萬,為12年來最高;公共部門借款額已高達752億英鎊,也是歷史最高。為此,英國央行行長默文•金發出警告說,政府將無力承擔更多的負債。

          2007年至今,英鎊貶值約三成。通常情況下,貨幣貶值能夠刺激出口,但此次卻未能帶來額外出口收益,僅有8%的公司預期出口量會增加。國際貨幣基金組織(IMF)預測,英國今年的財政赤字將占國內生產總值的11%,經濟將萎縮3.8%。

          面對內憂外患,首相布朗壓力重重。目前,保守黨支持率已領先工黨十多個百分點,若在2009年大選前經濟還不沒有復蘇跡象,布朗恐難連任,因此他把寶押在這次峰會上。

          也許是有去年11月華盛頓20國峰會無果而終的前車之鑒,布朗一早就對此次會議定下了“只準成功、不許失敗”的基調。3月初,他欽定的峰會特使馬洛克•布朗表示:“沒有哪個國家的領導人能承擔G20倫敦峰會的失敗,否則,4月3日的市場將出現全球性的災難!”

          然而,結果也許并不會如布朗所愿,主要原因之一是,歐美在如何恢復經濟方面一直存在分歧。

          回顧歷史可以看到,1933年倫敦會議的失敗,開啟了美國主導世界金融體系的新局面,美國成為國際金融體系的最大受惠者。當下美國的主導地位正面臨前所未有的挑戰,它雖然也主張對現有國際金融體制進行改革,但僅限于技術層面,不愿做出根本性讓步。

          美國希望各國增加公共開支,刺激經濟,這樣既能緩解現有金融體系中的問題,又不會對美國的主導地位構成威脅。但歐盟并不認同。歐洲各國普遍認為,這次危機是由于美國金融業監管不利所致,因此應首先對金融業進行徹底的整頓,防止危機進一步擴大。在今年2月22日的歐盟會議上,各國領導人已經就此達成多項共識,包括加強金融監管、建立銀行額外緩沖資源、不采取貿易保護主義等。

          歐盟認為,在目前情況下,各國政府攀比刺激計劃的投入量,是愚蠢行為。今明兩年,法國只打算動用其GDP的0.7%來刺激經濟。德國決定與法國結成統一戰線,不愿背負過多債務,總理默克爾的態度十分堅決。實際上,歐盟各國似乎更希望通過IMF等國際組織的協調來拯救經濟。

          會議恐難有突破

          布朗為這次峰會已經作出了大量努力,這是有目共睹的。近他展開了一系列外交攻勢,對各主要經濟體進行游說,包括試圖敦促歐美在峰會前達成共識。

          可是,長期以來,英國都力求與美國保持一致,使自己與歐洲其他國家處于一種相互依存、又相互制約的狀態。可是,這次為了在歐美之間進行協調,布朗日前在歐洲議會上發表了迄今最“親歐”的演講,稱歐洲在領導世界應對全球化挑戰方面具備顯著優勢,他“為身為歐洲人而自豪”。即便如此,人們還是會懷疑,他的這次演講只是為了暫時“討好”歐盟國家。

          種種跡象表明,布朗的游說和穿梭外交很難取得成功。歐美至今依然沒有達成共識,加上以中國為代表的新興經濟體,也表明了不同的立場。

          不過,G20峰會或許能夠取得一些成果。與發達國家相比,落后國家的經濟體系更為脆弱,它們需要尋求更多的國際援助,包括尋求國際貨幣基金組織的援助。因此,至少在增加IMF資金來源方面,這次峰會應該會有具體承諾。

          從目前事態看,今后幾天的倫敦注定是不太平的。目前已有多家組織表示,他們會在峰會召開期間舉行大規模示威游行,從而給布朗政府增加了新的壓力。(趙子郡)

        【編輯:官志雄
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