中國國家主席胡錦濤當地時間四月一日下午在倫敦首次會見美國新任總統奧巴馬。胡錦濤說,中方愿同美方一道,共同推動中美關系更大發展,我也愿意同奧巴馬總統建立起良好的工作關系和個人友誼。 中新社發 張朔 攝
中新網4月3日電 美國《僑報》當地時間2日發表社論認為,奧巴馬政府執政剛兩個多月,美中兩國元首就在倫敦有了第一次面對面會晤。美方為美中關系定下了“積極、合作、綜合”的基調,這與中方倡導的“建設性合作關系”異曲同工。“胡奧會”構建了中美關系務實合作的框架,交流與合作可望成為未來幾年兩國關系發展的主旋律。
社論摘錄如下:
奧巴馬政府執政剛兩個多月,美中兩國元首就在倫敦有了第一次面對面會晤。美方為美中關系定下了“積極、合作、綜合”的基調,這與中方倡導的“建設性合作關系”異曲同工。“胡奧會”構建了中美關系務實合作的框架,交流與合作可望成為未來幾年兩國關系發展的主旋律。
此次“胡奧會”的成果和意義可以概括為以下三點:
第一,確立了“美中戰略和經濟對話”的雙軌機制。布什政府建立的戰略經濟對話機制,推動兩國高層探討長遠的經濟問題,已被事實證明是有成效的。然而,過去兩國在政治、安全、軍事領域的對話層次較低、影響較小,無法滿足兩個大國在這些領域增強戰略互信的急迫需要。過去美方一直只將這個機制稱為“高級對話”,而不是“戰略對話”,重要原因在于美國在這些領域還沒做好準備,將中國看作“戰略伙伴”或者“戰略對手”。
如今兩國同意展開“戰略軌道”和“經濟軌道”的高級對話,雖然沒有如外界傳聞的那樣升格為副總統級,但把政治、安全、軍事等問題升到與經濟、金融、能源等問題同等重要的地位來對待,顯然更符合作為世界超強的美國與正在崛起的中國發展全面、綜合關系的現實需要。
“美中戰略和經濟對話”今后將每年舉行一次,從表面看似乎頻率減少,但如果雙方能做足準備功課,而且有日常交流溝通和各個級別對話機制做補充,相信這一年一度的高層對話機制會更有成效、更具可持續性。
第二,確認了加強經濟金融領域協調合作的緊迫性。對美中在政治、安全、軍事領域對話的重視,并沒有抹殺兩國在當前金融危機、經濟衰退的形勢下,加強在經貿金融領域協調合作的必要性和緊迫性。兩國元首的會晤重點談到了這方面的議題。
也許是心照不宣,也許是有意回避,胡錦濤并沒提及最近炒得沸沸揚揚的新全球貨幣和美國國債問題,奧巴馬也沒提及美國人耿耿于懷的人民幣匯率和貿易不平衡問題。然而雙方對兩國采取的刺激經濟計劃和救市措施的互相肯定,奧巴馬承諾一旦經濟復蘇,將削減一半財政赤字,胡錦濤承諾加強和改善宏觀調控,擴大國內需求,實際上就是緩解對方擔憂的答案。
美方承諾加強金融監管,中方承諾繼續推進金融改革,美方支持中國在國際金融機構中發揮更大作用,都是當前形勢下照顧對方關切必不可少的回應。
第三,確保了高層頻繁互訪和各級密切交流勢頭的延續。奧巴馬接受今年下半年訪華的邀請,就任不到一年就正式訪華,這在美國總統中是史無前例的。兩國領導人良好的工作關系乃至個人友誼,對于維持和發展兩國關系至關重要。
美國海軍司令拉夫黑德4月份赴華參加中國海軍成立60周年儀式,以及中國軍方高級將領年內回訪,對于剛剛經歷美國對臺軍售和南海對峙風波的美中兩軍加強交流、增進互信、減少誤解、避免誤判具有重要意義。
正像奧巴馬政府高級官員在“胡奧會”后所言,美中關系這次沒有經歷前幾次政府過渡的艱難期,而是過渡得相當順利,這是因為中國已經不是十幾年前的中國,奧巴馬政府必須務實地處理美中關系。
美中關系在奧巴馬政府上臺之初起步不錯,得益于奧巴馬政府對于美中兩國力量此消彼長和國際地緣政治格局的清醒認識,也得益于危機當前,兩國超越意識形態和價值觀紛爭,以維護國家現實利益為優先的正確抉擇。
樂觀之時,我們也應當清醒地看到,美中關系未來仍然面臨諸多不確定因素。首先,如果金融危機愈演愈烈,經濟形勢每況愈下,兩國,尤其是美方,能否克服短期行為,不做以鄰為壑、損人利己的事情?其次,如果金融危機化解,經濟狀況復蘇,兩國能否主動加快各自經濟再平衡進程,而不是單方施壓、兩敗俱傷?第三,戰略互信嚴重缺乏的兩個大國,能否謹言慎行,不挑戰對方的核心關切,不發生影響全局的意外事件?第四,美國保守主義勢力不時沉渣泛起,中國民族主義情緒日益高漲,兩國決策者能否不被綁架,做出不利大局的政策選擇?
對話與合作仍是回答這些疑問的正確途徑。良好的開局為美中提升關系帶來希望,但兩國仍應以平常心,務實靈活地處理雙邊和國際問題。盡管美中之間還存在巨大鴻溝,但只要兩國能沿著積極的、建設性合作關系的軌道前進,就是兩國和世界人民之幸。
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