中新網5月15日電 普京帶了近200個合作項目前往日本,顯現出一種特別的“誠意”。日本新華僑報15日刊發署名蔣豐的評論文章《普京訪日帶來俄日關系走向的新變化》對普京訪日的背后內涵作出分析。
文章摘錄如下:
從地緣關系上看,俄羅斯和日本是中國兩個最大的鄰國,俄日關系如何發展,不僅直接影響遠東的戰略格局、和平與穩定,也會間接影響中國的安全和發展環境。這樣,5月11日至13日,普京作為俄羅斯總理對日本的首次訪問,自然值得關注。
在俄日關系的發展上,究竟是“先領土再經濟”,還是“先經濟再領土”,一直是糾纏不休的。日本主張先解決北方四島的領土問題后再討論經濟投資等問題,而俄羅斯的主張則與此相反。這次,普京明確表示訪問日本的優先課題是發展經貿合作。至少從表面上看來,俄羅斯的主張在俄日關系中占了主導地位。
分析人士指出,俄羅斯的主張之所以能夠在俄日關系發展中占主導地位,首先是緣于日本對普京的一種信任。普京在擔任俄羅斯總統的8年期間,為發展俄日關系作了許多推助性的、具有建設意義的基礎工作,因此日本寄希望普京在“總統時代”的基礎上、在“總理時代”也能夠將俄日關系做一個大幅提升。其次是緣于普京還是一個積極想辦法尋找解決領土問題的出路、非常重視為解決領土問題創造社會輿論的俄羅斯領導人。日本非常希望喜歡柔道的普京能夠出力解決這個影響兩國關系發展的障礙性問題。
普京由總統靚麗地轉身為總理,發展經濟成為他的“第一要務”。在這種背景下,如何促進俄日經貿的發展,是他考慮的題中之義。這次,普京帶了近200個合作項目前往日本,顯現出一種特別的“誠意”。觀察家注意到,此次普京訪日在傳統經貿項目上的確取得了新的進展。其一是俄日簽署了共同勘探東西伯利亞油田原油蘊藏量的協定。俄日共同進行采礦調查,如果發現有開發前景的商業油田,俄國計劃邀請日本的石油公司參與生產。日方希望通過俄羅斯在建的太平洋原油運輸管道實現原油進口。其二是核能合作協定。過去日本利用的核燃料中,15%是俄羅斯生產的。締結新協定后,俄羅斯的份額將提高到25%。這些合作,從地域上看,主要集中在俄羅斯的遠東地區;從領域上看,主要集中在非傳統的能源合作方面。這種合作的意義不同尋常。
普京在擔任總統期間曾經說過:“要想振興俄羅斯,必須先振興俄羅斯的遠東”。對俄羅斯來講,振興遠東,就可以讓能源戰略有了主要依靠,就可以確保俄羅斯東部邊界的安全,就可以促進與俄羅斯一衣帶水的日本之間的關系。俄羅斯從開發遠東西伯利亞的石油到改造西比利亞大鐵路,乃至改造西伯利亞落后的經濟結構,都離不開日本資金和技術。引入日本對遠東地區的發開,也有利于牽制人口眾多、快速發展的中國。仔細看看在修建油管問題上,俄羅斯即討好中國又牽制日本,就是一個明顯的例證。4月27日,中俄原油管道俄羅斯境內段正式開工建設。5月12日,普京在東京與俄日經濟界人士會面時表示,“即便面臨金融危機,俄羅斯也將完成對日輸油管道的建設。”
對日本來講,它早在上個世紀70年代石油危機后就把俄羅斯的遠東當作自己的能源儲備地,俄羅斯遠東所表現出來的非傳統安全因素也關系到日本的安全。同時,俄羅斯在日本對外政策中的作用日益重要,也包含牽制中國、應對中國崛起的戰略考慮。
可以這樣講,比較俄日兩國在遠東的國家利益,就可以看出俄日在遠東要維護的國家利益是長期的,而且是近乎相同的。這樣,共同和長期的國家利益就是今后兩國發展雙邊關系的主要出發點。正因為這樣,5月13日《日本經濟新聞》發表了一篇題為《俄羅斯加速開發遠東意在牽制中國》的評述報道,進一步揭示了俄日開發遠東的內涵。
值得注意的是,在普京訪日期間,俄日雙方還一致同意,“為了不將北方四島問題拖到下一代,應加快開展工作,探索兩國均能接受的解決方案。”顯然,他們都不相信下一代的智慧,要在自己的手中解決領土爭端問題。普京更是表示,“朋友之間無論怎樣困難的問題都能解決”。他認為7月俄羅斯總統梅德韋杰夫和麻生在意大利舉行的八國集團峰會期間舉行會談,雙方將討論解決領土問題的所有可能選項。這樣,解決日本北方領土問題前途上出現曙光。
日本有輿論認為,日俄關系需要刺激,而中國正是最為重要的刺激物。在俄國和日本國內都有“中國威脅論”的背景下,俄日關系的走向的確不可輕視。
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