中新網6月19日電 《澳門日報》19日發表社論說,以色列總理內塔尼亞胡日前稱,支持建立與以色列共存的巴勒斯坦國。然而,由于內塔尼亞胡給巴勒斯坦建國附加了諸多令巴方難以接受的先決條件,人們就發現,內氏仍然不想給巴人以立國的機會,起碼現在如是。他所以提出這一自相矛盾的主張,不過是在國際和國內壓力下,尋找可以平衡的權宜之計。可以預見,巴勒斯坦建國依然長路漫漫。
文章摘錄如下:
本月十四日,以色列總理內塔尼亞胡發表了關于以色列外交政策的演講,宣稱支持建立與以色列共存的巴勒斯坦國。驟眼看來,這一宣示反映內氏在巴以問題的立場上有重大變化,因為終于有以色列領導人承認巴勒斯坦有立國權利。然而,由于內塔尼亞胡給巴勒斯坦建國附加了諸多令巴方難以接受的先決條件,人們就發現,內氏仍然不想給巴人以立國的機會,起碼現在如是。他所以提出這一自相矛盾的主張,不過是在國際和國內壓力下,尋找可以平衡的權宜之計。
美國總統奧巴馬上臺之后,為了改善與伊斯蘭世界的關系,調整前任布什政府的中東政策。六月四日,進行中東之行的奧巴馬,在埃及開羅大學發表了一次重要講話,一改美國多年來偏袒以色列的做法,明確提出“兩國方案”,要求以色列必須承認“巴勒斯坦國存在的權利”,指出耶路撒冷應當是猶太人、基督教徒和穆斯林共有的家園。他呼吁巴以雙方立即重開和談,同時敦促以色列“停止”定居點建設。內氏的上述表態,便是對奧巴馬呼吁的回應。
盡管內塔尼亞胡接受了“兩國”的概念,其實,他的說法與奧巴馬的立場仍有很大距離。首先,他為未來巴勒斯坦國設定了兩個前提條件:即“非軍事化”和巴勒斯坦必須承認以色列為“猶太國家”。所謂“非軍事化”,就是未來的巴勒斯坦國不能設置軍隊,以色列在巴建國后可能繼續控制巴領空以及邊境地區,以保障以色列的安全。一個沒有武裝力量保護自己的,還算國家嗎?這不就等于解除了巴勒斯坦的武裝?這對于長期以武裝斗爭爭取建國的巴勒斯坦人是難以想象和接受的。
其次,內氏要巴方承認以色列是猶太民族的“猶太國”。他重申,以色列不接受原先定居在以色列境內的巴勒斯坦難民返回以色列定居,認為大量巴勒斯坦難民返回以色列,將改變以色列的人口構成,削弱以色列的“猶太人國家”特征。這令巴方擔心,那些在中東戰爭中淪為難民的巴勒斯坦人將永遠無法返回原先定居的以色列地區。
在另一核心問題——猶太人定居點方面,內氏也不賣美方的賬,稱政府無法控制約旦河西岸定居點人口的“自然增長”,這等于說不肯停止定居點的擴建。內塔尼亞胡的強硬立場,還包括他強調耶路撒冷是以色列“不可分割的首都”。須知耶路撒冷地位是巴以雙方長期來無法調和的爭端。
在奧巴馬六月四日演講之后,作為美國盟友以色列的總理內塔尼亞胡,對美國的政策已不能規避,不得不作出接受“兩國”建議的表態,但又不愿因此失去國內右翼力量的支持而可能導致政府垮臺,才會提出既同意巴人建國、又設置無法逾越的障礙的矛盾政策。
美國總統奧巴馬對以色列總理內塔尼亞胡承認“兩國方案”仍給予肯定,說內氏的演講是“積極動向”。他認為,雖然以巴雙方對重啟和談各自提出條件,至少存在“能夠重啟嚴肅對話的可能性”。
但巴勒斯坦方面的反應則南轅北轍,獨立議員巴爾高蒂說,內塔尼亞胡設下了條件,實質上就是拒絕巴勒斯坦立國。他指內氏“要以一個沒有主權,不能控制自己土地、資源、通道、道路、領空、邊界的隔離聚居區來代替一個巴勒斯坦國。這是一種把戲,他只是用‘國家’這個字來誤導世界。”巴民族權力機構主席阿巴斯的助手哈瑪德表示,內塔尼亞胡的講話“有著溫和主義的外表,其實質卻是極端主義的”,不會有助于解決巴以沖突。巴首席談判代表埃雷卡特更干脆說,在內塔尼亞胡所給出的條件下,任何一位以色列總理都不會在巴勒斯坦方面找到談判對象。
可以預見,在奧巴馬和內塔尼亞胡發表講話之后,并不可能迅速帶來巴以之間的積極互動,更不要期待很快會進入和談程序,巴勒斯坦建國依然長路漫漫。
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