中新網6月30日電 《澳門日報》30日發表社論說,6月30日,駐伊拉克美軍作戰部隊將從伊拉克所有城鎮撤出,駐伊美軍這一名詞也將逐漸成為歷史。無論美國官員的“言”,還是駐伊美軍的“行”,都表明奧巴馬政府急于將伊拉克這個“燙手山芋”脫手。但在這一時刻到來之前,伊拉克國內局勢并不平靜。如果伊拉克當局不能平衡各方利益,解決各派的政治訴求,當地的局勢還有可能惡化。
文章摘錄如下:
本月三十日,駐伊拉克美軍作戰部隊將從伊拉克所有城鎮撤出,駐伊美軍這一名詞也將逐漸成為歷史。但在這一時刻到來之前,伊拉克國內局勢并不平靜。上周巴格達就發生連串炸彈攻擊,造成二百五十多人喪生。雖然伊拉克總理重申,他的政府能夠確保安全。美軍撤軍前后的這段時間內,伊拉克局勢將如何發展,引起國際輿論的廣泛關注。
不斷發生的暴力事件確實讓人們懷疑美國能否按時撤軍。但從目前情況看,這個疑慮可以打消。美國同伊拉克去年簽署的安全協議規定美軍作戰部隊于今年六月三十日前從伊拉克城鎮撤出,二○一一年底前撤出全部部隊。美國總統奧巴馬今年二月宣布的撤軍計劃也強調,美國將用十八個月從伊撤出大部分作戰部隊,只留下三萬五千至五萬人的“過渡部隊”執行任務,直到最后全部撤出。今年四月,奧巴馬和國務卿希拉里先后訪問巴格達,其間都強調了美國將嚴格遵守撤軍時間表。進入六月,美國駐伊軍政官員更多次強調按時撤軍。
事實上,駐伊美軍的撤軍步驟也正在進行中。本月中旬,美軍已關閉或向伊安全部隊移交伊境內的一百四十多個美軍基地,美軍作戰部隊也已經從絕大多數伊拉克城鎮撤出,首都巴格達和北部一些安全形勢較嚴峻城市駐扎的美軍也即將撤出。因此,無論美國官員的“言”,還是駐伊美軍的“行”,都表明奧巴馬政府急于將伊拉克這個“燙手山芋”脫手。不過,隨著美軍戰斗部隊陸續從伊各城鎮撤退到城外的軍事基地內,各地蟄伏已久的武裝勢力蠢蠢欲動,很可能在美軍開始撤退的關鍵時刻強勢反撲。
“基地”等極端武裝組織一再針對平民,尤其是什葉派宗教和平民,目標發動血腥襲擊,就是想重新挑起伊兩大教派什葉派和遜尼派之間的沖突。二○○六年至二○○七年間,有數以千計伊平民死于教派沖突。目前,遜尼派武裝對美軍撤退后的前景疑慮重重。在過去幾個月中,已有多名遜尼派武裝組織領導人被政府軍抓捕。三月底,伊安全部隊在抓捕一名遜尼派領導人時,在巴格達市中心的法迪勒區與遜尼派武裝人員連續激戰了兩天。可見,一旦事端被重新挑起,不論是遜尼派武裝還是什葉派武裝都可能威脅馬利基政府。
此外,在美軍撤退后,包括遜尼派“伊拉克之子”和什葉派“邁赫迪軍”在內的武裝組織都可能以各種名號重組。美國方面對教派沖突可能重演非常擔心,因此一直督促伊政府采取更多和解措施,加快吸收更多遜尼派武裝人員進入伊政治和社會體系,防止他們重新拿起武器,甚至投向“基地”組織。
從表面上看,伊拉克暴力事件、派別斗爭好像不如兩年以前明確、激烈,但實際上由于各個派別擁兵自重,安全隱患依然存在。目前,伊拉克北部在庫爾德人的控制下,南部由什葉派等控制,中部的一些省份受什葉派更多的影響,各派之間擁有自己的獨立武裝。這種狀況不徹底改變,伊拉克的局勢有可能變成現在的阿富汗,即中央政府的權力極其有限,各個派別擁有軍事力量,擁有管制能力,使國家處于分裂的狀態。
在此局勢下,伊安全部隊構成的包括伊國防部控制下的二十多萬政府軍和內政部控制的五十多萬警察,雖然總體而言數量不少,但訓練和裝備依然不足。內政部發言人本月也承認,美國撤軍是對伊安全部隊的重大考驗。但美軍撤離是歷史的必然。為此,伊各級官員在各種場合多次強調,對美國撤軍后的局勢有信心。然而,信心歸信心。如果伊拉克當局不能平衡各方利益,解決各派的政治訴求,當地的局勢還有可能惡化。
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