中新網7月7日電 臺灣《聯合報》7日發表社論說,臺灣當局上周正式公布大陸企業到臺投資的清單及配套辦法。兩岸雙向互通在人流、物流之外,陸資開放帶來的金流無疑將會產生更深遠的影響。島內對此有一些疑懼,這股疑懼的根源恐怕是來自于對臺灣經濟競爭力缺乏自信;當局要做的是化疑懼為提升臺灣競爭力的動能,而非聽任此類疑懼造成進退維谷的情勢。
文章摘錄如下:
“政府”上周正式公布大陸企業來臺投資的清單及配套辦法,連同陸客來臺觀光、兩岸“大三通”,馬英九“總統”上任一年,已接連打通兩岸經貿關系六十年來的三大禁忌。
然而,兩岸雙向互通在人流、物流之外,陸資開放帶來的金流,無疑將會產生更深遠的影響,也同時引發更多的疑懼;這些疑懼無可避免,“政府”要做的是化疑懼為提升臺灣競爭力的動能,而非聽任此類疑懼造成進退維谷的情勢。
依據現行開放內容,陸資可以來臺投資一百九十二項產業,并能在免申報資金來源下購買臺灣房地產,還可參與部分公共建設。不過,陸企還是被排除在大部分對臺灣經濟至關重要的產業門外,例如半導體及液晶面板;為免炒作,“政府”還明令陸企持有臺灣房產的年限;更關鍵的是,“政府”在陸資辦法里埋有“‘國安’否決條款”,亦即所有陸資來臺都須經跨“部會”審查,只要臺方認定有“國安”威脅,就可以行政裁量權駁回。種種的防御機制,既是遵循“先緊后寬”、“循序漸進”原則,也期望借此化解民間對陸資的疑懼。
難以啟齒的是,這股疑懼的根源恐怕是來自于對臺灣經濟競爭力缺乏自信,且不只民間如此,官方亦然。陸資相對于外資,其商業經營的自利本質并無二致;既然如此,臺灣早就開放外資來臺投資,外資規模不亞于陸資,投資范圍更大于陸資,甚至有“企業禿鷹”之稱的私募股權基金也能來,然則,臺灣不怕外資,卻怕陸資,已非僅是政治恐懼足以解釋。
近年臺灣經濟成長、產業升級緩慢、居民所得停滯,人民經濟生活愈來愈無安全感;這股不安全感降低了經濟自主的信心,投射到陸資政策上是又愛又怕,反映在政策上則是欲迎還拒,兩岸經貿關系的正常化不免還是半吊子。
擺在馬“政府”面前的選擇是清楚的:大陸經濟崛起,出口型經濟的臺灣必須融入;兼顧安全與經濟的最大交集,就是在高度自由化下提升臺灣的競爭力。
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