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          中國時報:臺灣簽署ECFA的戰術與戰略觀
        2009年07月30日 17:16 來源:中國新聞網 發表評論  【字體:↑大 ↓小

          中新網7月30日電 臺灣《中國時報》30日刊出社論說,臺灣經濟部門日前公布了參與兩岸經濟合作架構協議ECFA經濟后果的研究報告。就經貿發展戰術層次而言,研究內容堪稱完備。而對臺灣經濟而言,簽署ECFA既是突圍戰術之必須,也是布局戰略之必要。臺當局往這個正確方向積極邁進,也希望未來不要局限于現有產業的加減爭取,更能在新興產業布局方面再加琢磨、多所努力,庶幾一舉開創臺灣經濟的新局面。

          文章摘編如下:

          臺灣“經濟部”日前公布了參與兩岸經濟合作架構協議ECFA經濟后果的研究報告。報告指出,臺灣與對岸簽署ECFA,將使GDP上升至少1.65到1.72個百分點,就個別產業而言,則電子、紡織、石化等各業不同。報告亦詳述ECFA對服務業、投資、產業價值鏈、早期收獲、爭端解決、產業合作、救濟機制等兩岸可能簽署方向。就經貿發展戰術層次而言,目前提出的研究內容堪稱完備。

          前文所謂戰術層次,是指ECFA實為臺灣面對當前國際情勢所必須要做、不得不做的因應。原本,民眾以為臺灣地區自加入WTO之后,能夠順利融入國際經貿環境,但事實的發展卻不如人意。在早年烏拉圭談判不順等因素的刺激下,國際上興起一波“區域貿易協定”的簽署風潮。二十年間,世界上已出現了歐盟、北美自由貿易協定、東盟、南錐協定等百余個區域貿易架構,繁復綿密且交互重疊。這些區域貿易協定所刻劃的貿易條件都比WTO更優惠,又能排除其它WTO會員申請適用“最惠原則”,故使臺灣地區形同孤立。這樣的局勢發展,對臺灣地區顯然是十分艱困的。

          大家都知道,東盟加一已開始運作,而東盟加三即將于明年起生效,幾乎將東亞重要國家或地區全數涵納在內。臺灣面對這樣的局勢,如果再不突圍、再不加入圈內競逐,則經貿上只有死路一條。因此,在戰術上,簽署ECFA以打開兩岸經貿局面是一條不得不走的路。的確,簽ECFA是突圍之路、生存之路,非如此不足以保臺灣經濟之生機。正因為如此,才有所謂“早期收獲”之必要,希望讓臺灣趕緊跟上韓國的腳步。

          但是臺灣單單在戰術面因應東盟加一與東盟加三之包圍夾擊,只是消極地改善客觀環境,尚不足以積極地開創經貿新局。媒體報道著重簽署ECFA對GDP影響百分比的數字效果;這數字固然簡單易懂,但ECFA的關鍵卻不止于此。

          臺灣經濟未來真正的挑戰,在于產業布局與切入利基。ECFA能幫臺灣清除路障,但未來能不能借勢一舉布局未見明朗。以六大新興產業而言,究竟綠能產業能與對岸搭上什么橋?生物科技業能如何切入對岸的廣大市場?文化創意有沒有兩岸共同的利基?醫療能否吸引對岸民眾的手術與健檢案例?這些都是ECFA談判所及的積極布局面向,要借此機會妥為規劃。目前的報告中未見骨架,尚需進一步努力。

          總之,對臺灣經濟而言,與對岸簽署ECFA既是突圍戰術之必須、也是布局戰略之必要。樂見“政府”往這個正確的方向積極邁進,也希望未來的研議,不要局限于現有產業的加減爭取,更能在新興產業布局方面再加琢磨、多所努力,庶幾一舉開創臺灣經濟的新局面。

        【編輯:官志雄
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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