中新網8月27日電 《香港商報》日前刊文說,香港慈善機構的杰出表現與一套完整公正的勛銜制度有關。中國當今國力強盛,在聲威遠播之際,頒發勛銜肯定在國內外受到尊重。中國頒發勛銜有助長期發展社會福利、有效管理慈善機構、構建和諧社會與推動消費,保持經濟增長。
文章摘錄如下:
8月6日至10日,筆者隨同香港九龍樂善堂訪問團到訪北京及內蒙古5日。在北京期間,訪問團拜會了中央統戰部、國務院港澳辦及民政部。有官員論及內地和香港兩地慈善事業之發展,很欣賞香港慈善機構的工作,認為可稱是舉世無雙,很多社會賢達為社會福利出錢出力,省卻了很多政府資源。筆者坦言這種情況與一套完整及公正的勛銜制度有關。
慈善與經濟發展相關
慈善事業與中國經濟的發展息息相關。今年首7個月,內地的出口是6271億美元,比去年同期下跌了22%。歐美市場雖然已較平穩,但購買力與意欲,今非昔比。以美國為例,過往消費市場占國民生產總值70%,儲蓄率近乎零。但金融海嘯之后,美國人也開始懂得儲蓄及減少消費,即購買較少數量及檔次較低的消費品。估計美國人現時的儲蓄率占國民可動用收入的3%左右。
這個趨勢當然不利中國的出口,發展內需市場已經刻不容緩?上В袊南M市場不活躍,消費只占國民生產總值約38%,而一般已發展國家則達50%至60%。中國人的儲蓄率很高,大概是收入的一半,原因是社會保障不足,慈善機構及NGO(非政府組織)所提供的服務也剛剛起步。如果民間多些投入捐贈、慈善事業及其它社會服務,人民就放心消費,增加內部需求,減少對出口的倚賴。
為鼓舞及褒揚對社會所做的捐贈,內地民間及政府都設有“慈善獎”,授予每年捐贈最多的個人及企業。當中,最具權威及代表性的應該是民政部每年所頒發的“中華慈善獎”。以2008年為例,民政部共頒發了五類獎項:一、最具愛心內資企業,共140名;二、最具愛心外資企業,共48名;三、最具愛心慈善捐贈個人,共74名(以上以捐贈金額排序);四、最具愛心慈善行為楷模,共34名;五、最具影響力慈善項目,共32項。這些表揚主要是按年以捐贈金額來評審,在操作上較為容易,不過缺乏一種長久的推動力。
勛銜制度值得采納
英國的勛銜制度有悠久的歷史,對某人授勛,要求其本人品格良好及對當地在經濟、慈善事業及社會長久地有所貢獻。勛銜有級別,按受勛人士的貢獻程度來頒發。香港特區政府采用勛銜及太平紳士制度,表揚對社會有功績的人士。
中國當今國力強盛,外匯存底超過2萬億美元。去年北京的奧運會空前成功;明年上海的世博會也不遑多讓。在聲威遠播之際,中國頒發的勛銜肯定在國內外受到尊重。勛銜可由中央政府頒發,可以分為軍事、科技、文化、外交及社會等幾個類別;受勛人士不分國籍、宗教及種族,但要對中國有所貢獻。
除了英國,很多歐洲跟亞洲國家也設有勛銜制度,例如歐洲的意大利、法國及亞洲的日本和馬來西亞等。
中國頒發勛銜有助長期發展社會福利、有效管理NGO及慈善機構、構建和諧社會與推動消費,保持經濟增長。
8月20日,東莞舉行了“粵港社會服務交流與研討會”,有人建議將香港的太平紳士制度接駁到廣東,即將來在廣東有貢獻的社會人士也有機會獲封為香港的太平紳士,使粵港在社會福利服務的合作上又更上一層樓。這個意見是很可取的。(劉炳均)
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