中新網(wǎng)9月28日電 香港《大公報(bào)》28日刊文《從G6到G20 世界新秩序顯雛形》說，二十國集團(tuán)匹茲堡峰會(huì)的最大成就莫過于正式宣布，G20將永久取代G8(八國集團(tuán))，成為商討全球經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)。這不僅標(biāo)志中印等新興經(jīng)濟(jì)體將發(fā)揮更大影響力，也預(yù)示金融海嘯后全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移。同時(shí)可以肯定，世界新秩序的建立不會(huì)一帆風(fēng)順，需要克服諸多前進(jìn)中的困難。

　　文章摘編如下：

　　二十國集團(tuán)匹茲堡峰會(huì)的最大成就莫過于正式宣布，G20將永久取代G8(八國集團(tuán))，成為商討全球經(jīng)濟(jì)合作的主要平臺(tái)。這不僅標(biāo)志中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體將在世界金融事務(wù)中能發(fā)揮更大影響力，也預(yù)示著金融海嘯后全球經(jīng)濟(jì)權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移。雖然在形式上G20的主要任務(wù)仍局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，但可以預(yù)見，G20正式登場(chǎng)將會(huì)引起國際政治格局的深刻變化。

　　長期以來，國際經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展方向都是由發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)。一九七五年，美國、英國、法國、西德、日本、意大利六大工業(yè)國聯(lián)合組成六國集團(tuán)，一年后，加拿大正式加入，G6成為G7。其后的二十年間，七國集團(tuán)每年舉行峰會(huì)，協(xié)調(diào)各自經(jīng)濟(jì)政策。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯把融入西方社會(huì)、恢復(fù)大國地位作為外交重點(diǎn)，加入G7對(duì)其具有指標(biāo)意義。

　　西方為了安撫俄羅斯，從一九九一年起允許俄羅斯參與七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的部分日程，至一九九七年，俄羅斯被接納為正式成員國，G7變?yōu)镚8。但由于俄羅斯并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家，在經(jīng)濟(jì)議題上沒有什么話語權(quán)，G8實(shí)際上仍然是G7+1，國際經(jīng)濟(jì)依然是由世界七個(gè)最富有國家主導(dǎo)。

　　一九九七年發(fā)生的亞洲金融危機(jī)催生了二十國集團(tuán)。為防止亞洲金融風(fēng)暴重演，由八國集團(tuán)和十一個(gè)新興工業(yè)國家及歐盟共同組成一個(gè)非正式對(duì)話機(jī)制，就國際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策進(jìn)行協(xié)商，以促進(jìn)國際金融及貨幣政策的穩(wěn)定。但G20成立以來，僅局限在每年一次的財(cái)長和央行行長會(huì)議，并未在國際經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮實(shí)際作用。世界經(jīng)濟(jì)及其它全球性問題主要還是由G8或G8+5非正式對(duì)話機(jī)制討論解決。

　　去年以來席卷全球的金融危機(jī)改變了一切，G8清楚意識(shí)到，單靠八國的努力是不可能擺脫這場(chǎng)全球性災(zāi)難的，G20這一代表性廣泛、機(jī)制相對(duì)成熟的對(duì)話形式被推上前臺(tái)。自去年十一月首次峰會(huì)以來，G20通過三次峰會(huì)正式確立了全球經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)的地位。

　　作為地位、身份和影響力的象征，G8長達(dá)三十余年的霸業(yè)已經(jīng)走入歷史，雖然名義上并未解散，并仍保留了磋商國際安全等議題的職能，但很難想象一個(gè)既無專門峰會(huì)，又無中、印等大國參與的對(duì)話，能對(duì)未來的國際政治、軍事、安全產(chǎn)生什么影響。

　　從G8到G20，是一個(gè)時(shí)代的終結(jié)，世界開始進(jìn)入了建立國際新秩序的新時(shí)期。G20的作用是以金融秩序重建為出發(fā)點(diǎn)，但絕不會(huì)僅僅局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從世界多極化發(fā)展趨勢(shì)及G20廣泛的代表性來看，這一平臺(tái)的職能將會(huì)不斷擴(kuò)大，今后的國際政治、軍事、安全等等問題勢(shì)必會(huì)納入其中。

　　可以肯定，世界新秩序的建立不可能一帆風(fēng)順。在今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期，發(fā)達(dá)國家仍會(huì)在G20中唱主角，新興國家雖然話語權(quán)有所增加，但仍處于從屬地位。而新興國家利益不同，難免會(huì)遇到怎樣用一個(gè)聲音說話的問題。