中新網(wǎng)10月20日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》20日刊文《重新解讀鳩山及東亞共同體》說，中日韓峰會沒有就東亞共同體問題得出解決方案。鳩山的設(shè)想是為日本利益最大化。無論對中國還是韓國來說，很難完全置這個(gè)設(shè)想于不顧。從峰會來看，中韓實(shí)際上也在推動著東亞新秩序的誕生。毫無疑問，在多邊復(fù)雜的制衡關(guān)系中，中韓也同樣需要重新確定自己的國家利益從而達(dá)到多贏。

　　文章摘編如下：

　　第二次中日韓三國峰會近日在北京舉行，日本首相鳩山由紀(jì)夫與他倡導(dǎo)的東亞共同體再次成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　東亞共同體是不是本次峰會的主要議題？中日韓三國是否對東亞共同體的制度性架構(gòu)達(dá)成共識？就東亞共同體議題而言，鳩山是否在會議上達(dá)到了預(yù)期目的？

　　有媒體認(rèn)為，在東亞共同體問題上，鳩山首相的表現(xiàn)為“剃頭刀子一頭熱”。日本國內(nèi)一些媒體也批評鳩山的東亞共同體既沒有新意又沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，所以很難在峰會上有所作為。而相關(guān)周邊國家也擔(dān)心，沒有美國參與的東亞共同體一旦形成，將會影響到本國利益。最近也有媒體報(bào)道，美國要求加入東亞共同體。

　　盡管各國媒體表現(xiàn)各異，但談及東亞共同體時(shí)，事實(shí)上關(guān)注的都是東亞共同體的制度性架構(gòu)。也就是說，東亞共同體是10＋3還是10＋6？東亞共同體中是否包含美國？誰將掌握東亞共同體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)？

　　從這幾個(gè)方面來看，本次中日韓峰會沒有就以上任何問題進(jìn)行探討，更沒有得出任何解決方案。但是，如果重新審視鳩山由紀(jì)夫所提倡的東亞共同體，我們會發(fā)現(xiàn)它其實(shí)是一種結(jié)果，而不是一種制度性形式。而東亞共同體所要達(dá)到的，是建立在日本國家利益之上的多邊制衡關(guān)系。從這點(diǎn)來看，鳩山的東亞共同體有著獨(dú)特的內(nèi)涵。正因?yàn)樗�巧妙地避開了難以達(dá)成共識的制度架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)等問題，使得鳩山的東亞共同體更有柔軟性和可操作性。這次三國峰會上，鳩山為他的東亞共同體構(gòu)想開啟了一個(gè)良好的開端。

　　鳩山的政治理念和他對東亞共同體的闡述集中體現(xiàn)在競選期間，他在《Voice+ 》第9期政論雜志上用日本發(fā)表的文章《繼承祖父一郎“友愛”的戰(zhàn)旗》中。盡管該文被《紐約時(shí)報(bào)》節(jié)選翻譯，使鳩山的“友愛”政治理念和東亞共同體的構(gòu)想得到廣泛傳播，但也正因?yàn)槭枪?jié)選，不僅使鳩山的政治理念和構(gòu)想沒有得到完整的傳播，而且也使得大多媒體誤讀這次東亞三國峰會的成果。根據(jù)鳩山的文章，其對東亞共同體的構(gòu)想可以歸納為以下三點(diǎn)。

　　第一，區(qū)域統(tǒng)合的構(gòu)想意在軍事上聯(lián)美，在經(jīng)濟(jì)上對中國加以利用和規(guī)制。東亞共同體偏重于區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合，但最終目的并不限于經(jīng)濟(jì)整合，鳩山文中也提到東亞共同體將是“確保東亞區(qū)域長久安全的架構(gòu)”。

　　第二，鳩山的東亞共同體由于重內(nèi)容而輕形式從而更有靈活性和可操作性。從鳩山的文章中可以看出，鳩山并沒有為他的東亞共同體構(gòu)想規(guī)定具體的制度架構(gòu)，或者說，對于鳩山來說，東亞共同體的制度框架將是今后通過諸多相關(guān)事項(xiàng)的長期不斷合作之后，最終達(dá)成的一種組織形式，可能是10＋3， 也可能是10＋6，也可能是別的形式。

　　至于什么樣的形式在鳩山的東亞共同體的設(shè)想中到目前為止并不是重點(diǎn)，而通過在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境對策、共同維持區(qū)域安全等方面進(jìn)行區(qū)域合作，在合作過程中最終形成制度性架構(gòu)才是鳩山所倡導(dǎo)的東亞共同體的核心內(nèi)容。

　　這次峰會發(fā)表的兩個(gè)《共同聲明》中，中日韓確定了在環(huán)境、氣候、生態(tài)、環(huán)保性能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)等具體項(xiàng)目方面的合作。從這點(diǎn)來看，這次峰會對于鳩山的東亞共同體構(gòu)想來說，是一個(gè)很好的起點(diǎn)和開端。

　　第三，鳩山認(rèn)為東亞共同體將有利于抑制民族主義沖突。他認(rèn)為領(lǐng)土問題等“阻礙區(qū)域統(tǒng)合的問題只能在區(qū)域統(tǒng)合進(jìn)展過程中來解決”。日本與其在東亞諸鄰國的關(guān)系中，日韓和日中關(guān)系最為重要，同時(shí)也最具復(fù)雜性。而鳩山的東亞共同體設(shè)想最終能夠達(dá)成很大程度上取決于日本與這兩個(gè)鄰國、特別是中日關(guān)系。歷史問題、臺灣問題、領(lǐng)土問題，以及中美、日美關(guān)系曾為阻礙中日關(guān)系發(fā)展的要素。

　　最近，臺灣問題趨于穩(wěn)定；在歷史問題上鳩山已經(jīng)明確表示會理性處理；而領(lǐng)土問題，在《中日首腦會談概要》中，鳩山也明確表示共同開采石油，將東海變?yōu)椤坝褠邸敝��?Sea of Fraternity)。近年兩國年輕人中存在的民族主義沖突是否會如鳩山所設(shè)想的在區(qū)域統(tǒng)合中消解還有待觀察，但是值得肯定的是鳩山保證在其執(zhí)政期間中日關(guān)系不會發(fā)生大動蕩，而和平的環(huán)境正是推進(jìn)東亞區(qū)域整合的重要前提。從大的環(huán)境條件來講，鳩山盡管上任不久，但已經(jīng)著手清理了實(shí)現(xiàn)其政治理想的障礙。

　　很自然，鳩山的設(shè)想是為了日本利益的最大化。無論對中國還是韓國來說，很難完全置這個(gè)設(shè)想于不顧。從這次東亞三國峰會來看，中國和韓國實(shí)際上也在推動著東亞新秩序的誕生。毫無疑問，在多邊復(fù)雜的制衡關(guān)系中，中國和韓國也同樣需要重新確定自己的國家利益從而達(dá)到多贏。(楊麗君)