中新網10月27日電 《澳門日報》27日刊出社論說,日本民主黨掌政一個多月后,美日關系正在進入不尋常局面。美國國防部長蓋茨日前訪日,要求日本必須履行兩國有關普天間基地遷移協議。不過日本以政權移轉須重新檢討協議回應,等于讓蓋茨踫了個軟釘子。自從鳩山政府上臺后,修正外交政策,外界觀察,美日關系不再緊密,這次普天間基地遷移問題恐怕只是冰山一角。
文章摘編如下:
日本民主黨掌政一個多月后,美日關系正在進入不尋常的局面。美國國防部長蓋茨二十日訪問日本,先后和日本外相、首相以及防衛大臣會談。蓋茨要求日本必須履行兩國有關普天間基地遷移的協議。不過日本卻以政權移轉必須重新檢討協議回應,等于是讓蓋茨踫了個軟釘子。自從鳩山政府上臺后,修正外交政策,外界觀察,美國和日本關系不再緊密,這次普天間基地遷移問題恐怕只是冰山一角。
蓋茨抵達日本,先后與日本首相鳩山由紀夫以及防衛大臣北澤俊美個別會談。蓋茨在會談中祭出強硬手段,警告日本,若不履行遷建普天間機場的承諾,將面臨嚴重后果,包括美國會停止撤離駐沖繩美軍,也不會依計劃歸還部分土地。蓋茨認為,美日在自民黨執政時代達成協議的現行遷移計劃,是唯一可行方案,同時否定機場遷往沖繩縣外的可行性。蓋茨要求日本在奧巴馬總統十一月十二日訪日之前做出決定。蓋茨訪日期間,先謝絕了與日本防衛大臣北澤俊美的晚餐會,又拒絕出席檢閱陸上自衛隊,已經用行動表達了對日本政府的不滿。
普天間基地是駐沖繩美軍陸戰隊的主要運補機場與戰斗直升機機場,由于位于市中心,噪音和安全問題嚴重影響民眾生活,沖繩民眾自一九九五年起掀起要求美軍撤離風潮,但美國堅持美軍必須在沖繩保留機場,才能適時支持陸戰隊。美方不僅在公開場合針對有意檢討美日同盟關系的鳩山政府強硬,讓日本政府震驚;還透過媒體釋出美國國防部認為“目前比較難纏的不是中國,而是日本”的訊息。
據《華盛頓郵報》報道說,美國國防部長蓋茨擔憂日本想要重新檢視日美同盟架構,正當美國在中東、朝鮮等問題頭痛,與美國最親密的日本又在普天間機場問題上和美國唱反調,制造新的麻煩,因此美國感到越來越不安。曾任美國國家安全委員會防擴散戰略主任的勒迪表示,無法理解日本民主黨的想法。現在剩下的關鍵問題是鳩山由紀夫在奧巴馬訪日前是否接受蓋茨的意見。
不過,在眾議院大選時力挺民主黨的沖繩團體,堅決反對遷移方案,民主黨、社民黨、國民新黨三黨執政聯盟,也都主張重新評估,因此鳩山政府也不會輕易退讓。美日之間的協調與決定,不只關系到美日同盟的動向,也可能影響日本內政。日本外相岡田克也近日就表示,有關普天間基地轉移問題,涉及沖繩縣的民意,以及八月日本眾議院大選時的民意,短期內無法依美國的意向做出結論。對于美方強烈不滿,執政民主黨干事長小澤一郎也在二十一日對美國駐日大使魯斯表示,日美關系比甚么都重要,但民主黨政權應該對美國坦率表達意見。
民主黨的立場是,如果要遵守原來協議,將根據明年一月的名護市市長選舉結果再作判斷。根據協議,普天間基地將被遷移至名護市。從目前來看,兩國正在相互顧及對方體面,因此過一段時間后,再次進行協商的可能性很高。但從目前的進展來看,很明顯美日同盟已進入新的局面。
另外,岡田克也在近日演講中稱,將修改作為向海外派遣自衛隊法律依據的《聯合國和平維持活動法案》,降低海外派兵門檻。這一方面是為了平息由于中斷在印度洋上的供油而招致美國的不滿,但從本質來看,其意在于減少對美國主導的“單方面”戰爭的援助,增加對由聯合國承認的維和活動的援助,因此從美國立場來看,很難對此全面表示支持。
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