中新網10月28日電 臺灣《中國時報》28日刊出社論說,對于臺灣內部的質疑與反對聲浪,必須指出,談兩岸經濟合作架構協議(ECFA)必須從大處著眼,回歸經濟面看待。當臺灣內部還在為ECFA流于口水戰時,主要競爭對手韓國已走在前列。看看別人,想想自己,臺灣還有多少本錢與時間去爭執、去蹉跎?
文章摘編如下:
在“勞委會”公布簽署ECFA(兩岸經濟合作架構協議)后,就業市場的影響報告,各種質疑與反對聲浪又起。在此,我們必須指出,談ECFA必須從大處著眼,回歸經濟面看待。
“政府”與產業界迫切希望與對岸簽署ECFA,最主要的原因是明年“東盟加一”(東盟加上大陸)、號稱全球最大的自由貿易區的東亞自由貿易區將上路,屆時區內的關稅,大部分都將降到零。被排除在外的臺灣,出口到此地區的產品─從石化、機械、到紡織、電子…,所有產品都就將面對高于區內各方的產品關稅。
在全球激烈競爭下,目前產業界出口普遍只有個位數字的獲利,一旦被課征高于5%到10%不等的關稅,短期而言,競爭力頓失、獲利下降;長期而言,許多無法調適因應的廠商,別無選擇的要“根離臺灣”、進入該區內投資設廠以享受零關稅,境內的投資與就業機會必然減少。因此,與大陸簽署ECFA以突破“邊緣化”、避免出口產品被課征較高關稅,是唯一的選擇。
明顯的是,臺灣在此協定中有得利,如無此協定,臺灣的GDP卻會因此減少、失業增加。更何況必須把經濟體規模加入考慮,以此估計,簽ECFA臺灣GDP是增加1.72%,大陸是0.63%,臺灣受益比大陸高。
而且,換個角度看,兩岸都能從ECFA獲利,才顯示簽署ECFA不是大陸片面對臺灣的“示惠”,而是正常、雙方都能獲利的經濟協定。反對者不回歸經濟面著眼,一味在政治面做文章,只是陷臺灣經濟于危機。
至于部分人士以“勞委會”與“經濟部”有關ECFA對就業市場影響的評估不一樣,及會對部分產業有負面影響而反對,則更是見樹不見林的說法。不同的經濟模型、模型的參數估計不同,結果當然不一樣,而且,坦白說,這些都只是一個預估值,經濟體是有機的調整,最后的數字一定沒有人能百分之百預測正確。而由于各經濟體內個別產業與他方同樣產業的比較利益不同,因此一定有產業受惠、有產業受損,只要整體經濟體受益即值得作。
“政府”的責任是對受損的產業與勞工,在政策上給予支持─如對失業勞工的救濟、輔導,對廠商給予產業升級協助等。反對者以某些產業受損而主張不簽,最后是更多產業受損,整體經濟更將因此受創。
當臺灣內部還在為ECFA是否該簽署流于口水戰時,主要競爭對手韓國已“全球簽透透”;十月韓國再與全球最大的經濟體之一歐盟簽署了FTA,三年內,歐盟銷往韓國的99%商品將取消或逐步降低關稅,預估雙邊貿易額可增加320億歐元。在此之前的八月,韓國也才與亞洲第三大經濟體印度簽署相當于廣義FTA的“更緊密經貿關系安排”(CEPA)。兩年前,韓國也已與美國簽署FTA,目前正待兩國國會批準。至于更早前,韓國已與新加坡、東盟簽署FTA,讓韓國對該地區的出口金額呈二位數成長。
看看別人,想想自己。臺灣,還有多少本錢與時間去爭執、去蹉跎?
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