中新網(wǎng)11月4日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》4日刊文說，新加坡內(nèi)閣資政李光耀日前訪問美國(guó)，在講話中提醒美國(guó)應(yīng)參與亞洲事務(wù)，以制衡中國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)力量，使得其在中國(guó)網(wǎng)民中引起了巨大的反應(yīng)。李光耀這段話說明了三個(gè)問題：一是當(dāng)前東亞政治力量正在發(fā)生變化，美國(guó)已經(jīng)難以一國(guó)之力維護(hù)政治平衡；二是中國(guó)(中日韓三國(guó))與東盟(亞細(xì)安)之間互信程度仍然有限，東盟對(duì)中國(guó)(中日韓三國(guó))仍保持戒心；三是說明美國(guó)雖曾言重返東南亞，但就其已有作為，顯然與東盟國(guó)家的期待仍有差距。

　　文章摘編如下：

　　近日，新加坡內(nèi)閣資政李光耀在美國(guó)訪問時(shí)的的一段講話，使得其在中國(guó)網(wǎng)民中引起了巨大的反應(yīng)。不過，大抵而言，李資政的話，卻可以看出當(dāng)前東亞各種政治力量的變化。

　　李光耀日前訪問美國(guó)，在講話中提醒美國(guó)應(yīng)參與亞洲事務(wù)，以制衡中國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)力量，還說中國(guó)“有了航空母艦的藍(lán)海艦隊(duì)不只是要阻止外國(guó)介入臺(tái)海沖突”。李光耀同時(shí)也說：“亞細(xì)安的一致觀點(diǎn)是美國(guó)在東亞的位置仍然不可取代。但是，美國(guó)已不再能夠獨(dú)自處理這個(gè)新的復(fù)雜局面，以維持勢(shì)力均衡。”

　　從李光耀這段話中，至少說明了三個(gè)問題。一是當(dāng)前東亞政治力量正在發(fā)生變化，美國(guó)已經(jīng)難以一國(guó)之力維護(hù)政治平衡；二是中國(guó)(中日韓三國(guó))與東盟(亞細(xì)安)之間互信程度仍然有限，東盟對(duì)中國(guó)(中日韓三國(guó))仍保持戒心；三是說明美國(guó)雖曾言重返東南亞，但就其已有作為，顯然與東盟國(guó)家的期待仍有差距。

　　東亞政治力量的變化，無疑是明顯的，其誘因是日本政壇的“變天”以及日本首相鳩山所提倡的東亞共同體。鳩山首相上任后，不僅積極與中韓兩國(guó)走近，而且還在亞洲國(guó)家中間大力推銷東亞共同體。此舉不僅影響了日美同盟關(guān)系，同時(shí)還導(dǎo)致了中日韓三國(guó)與東盟國(guó)家原來的平衡關(guān)系。鳩山提倡東亞共同體概念，背后不僅有中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭(zhēng)，更有中日韓三國(guó)與東盟十國(guó)之間誰(shuí)將主導(dǎo)東亞事務(wù)的權(quán)力之爭(zhēng)。

　　雖然從現(xiàn)實(shí)角度上看，東盟十國(guó)的GDP總量不及中日韓三國(guó)任何一國(guó)。但由于在此之前，中國(guó)、日本、韓國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)在東亞政治事務(wù)中缺乏互信，彼此間并不信任。在許多問題上無法取得共識(shí)。因此，中日美等大國(guó)一直并不充當(dāng)東亞事務(wù)的肇始者，反而是由并不威脅其它國(guó)家利益的東盟十國(guó)，在扮演帶動(dòng)著東亞區(qū)域整合發(fā)展的角色。

　　中國(guó)是東亞政治力量變化的主因

　　而近來由于中日韓三國(guó)之間關(guān)系的變化，以及不久前中日韓三國(guó)在北京舉行了首腦會(huì)晤，并就東亞共同體問題達(dá)成了某種共識(shí)，將其作為東亞事務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，則必然引發(fā)東盟國(guó)家的懷疑，加劇了其不信任感。事實(shí)上，早在當(dāng)初舉行東亞峰會(huì)時(shí)，東盟國(guó)家就對(duì)于中日韓三國(guó)的加入表示過這種懷疑。只是在得到中日韓三國(guó)的保證，表示東亞峰會(huì)仍由東盟國(guó)家主導(dǎo)后，才有了現(xiàn)在的“10+3”東亞峰會(huì)機(jī)制。

　　由此可以看到，東盟國(guó)家對(duì)于中國(guó)以及日本、韓國(guó)的信任感程度并不高。而其中，又以中國(guó)與東盟國(guó)家之間的互信程度最低。其原因就在于，目前東亞政治力量變化的誘因在于日本，但根本原因卻是中國(guó)國(guó)力的迅速增強(qiáng)。

　　雖然近年來，中國(guó)與東盟在經(jīng)貿(mào)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，尤其是中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)將在明年1月1日起建成，但總體而言，東盟并非十分信任中國(guó)。中國(guó)的國(guó)力增長(zhǎng)始終是中國(guó)與東盟國(guó)家之間心存芥蒂的原因所在。更何況，中國(guó)與南海周邊國(guó)家普遍存在領(lǐng)土和領(lǐng)海爭(zhēng)端。因此，在此背景之下的中日韓三國(guó)關(guān)系向好發(fā)展，以及三國(guó)在東亞共同體上所取得的共識(shí)，就更令東盟國(guó)家心存擔(dān)憂。這種局面，無疑是東盟國(guó)家一直以來害怕面對(duì)的。

　　在另一個(gè)層面上，美國(guó)也是東亞事務(wù)中的積極角色。正如不久前美國(guó)副國(guó)務(wù)卿坎貝爾所表示，任何涉及到安全、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)的重要機(jī)制都不應(yīng)該將美國(guó)置外。而在今年早些時(shí)候，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里•克林頓(希拉里)曾經(jīng)高調(diào)地宣布美國(guó)重返東南亞。不過，就現(xiàn)階段美國(guó)的所作所為，顯然與東南亞國(guó)家的期望有所差距。因此，才會(huì)有李光耀在美國(guó)那段“善意”的提醒。

　　堅(jiān)持獨(dú)立地位，平衡大國(guó)關(guān)系，一直是東盟國(guó)家所奉行的政策。在現(xiàn)時(shí)的情況下，走近的中日韓三國(guó)，單靠東盟十國(guó)之力，顯然是難以平衡的。雖然中日韓三國(guó)之間也存在不少問題，但在中國(guó)因素的影響之下，卻也仍然有可能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得某種突破。因此，在現(xiàn)實(shí)壓力不斷增加的情況之下，東盟國(guó)家不得不期望美國(guó)方面有所作為，也不得不對(duì)美國(guó)“略”作提醒。否則，難保因忙于阿富汗困局和朝核、伊核問題的美國(guó)再度將東南亞拋在視界之外。

　　總之，李光耀的話，并不表示包括新加坡在內(nèi)的東盟國(guó)家將會(huì)聯(lián)手美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施圍堵和制約的策略。此舉并不符合東盟國(guó)家利益。但卻清楚地表明了當(dāng)前東亞政治力量正處于重新的洗牌過程。東盟國(guó)家需要美國(guó)力量的加以平衡。在這過程中，重要的是各國(guó)如何調(diào)整自己的國(guó)家戰(zhàn)略，尤其是中國(guó)。中國(guó)是此次東亞政治力量發(fā)生變化的根本原因所在。中國(guó)的戰(zhàn)略取向和決策取向，勢(shì)必都將引起其它國(guó)家的連鎖政治效應(yīng)。(鄭偉彬)