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          澳門日?qǐng)?bào):如何解開暴力抗法和暴力拆遷死結(jié)
        2009年12月07日 14:27 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          中新網(wǎng)12月7日電 《澳門日?qǐng)?bào)》7日刊出社論《解開暴力抗法暴力拆遷死結(jié)》說,在拆遷中總會(huì)碰到一些“釘子戶”,需要雙方冷靜坐下來好好談。暴力抗法是錯(cuò)誤的,暴力拆遷更不應(yīng)該,雙方往往相互激化,最終破壞社會(huì)的和諧。人們期待,能通過制定、調(diào)整和完善相關(guān)的法律、法規(guī)、條例,建立更加科學(xué)和人性化的拆遷程序,制定出當(dāng)事雙方共同認(rèn)可的拆遷補(bǔ)償辦法,徹底告別“暴力拆遷”時(shí)代。

          文章摘編如下:

          成都市金牛區(qū)金華村發(fā)生惡性拆遷事件,居民唐福珍因阻止當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門拆遷而自焚死亡。目前,死者的數(shù)名親人或受傷入院或被刑拘,地方政府更將該事件定性為“暴力抗法”。但輿論卻質(zhì)疑,是暴力拆遷將戶主逼上絕路。

          拆遷問題相當(dāng)復(fù)雜,牽涉各方利益,特別是影響到普通民眾的切身利益,甚至是其一輩子的身家財(cái)產(chǎn)。拆遷中對(duì)被拆遷人的補(bǔ)償,主要是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系問題,必須遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用原則。從維護(hù)公共利益角度,公權(quán)力介入拆遷這一以補(bǔ)償為對(duì)價(jià)的民事活動(dòng),無疑具有其正當(dāng)性。但維護(hù)公共利益不能成為損害公民合法權(quán)利的根據(jù)。強(qiáng)制拆遷也必須以對(duì)被拆遷人予以合理補(bǔ)償為前提。對(duì)于被拆遷者來說,服從公共利益只意味著在合理補(bǔ)償?shù)那闆r下,同意拆遷,交換利益,而不意味著需要犧牲自己的利益。

          當(dāng)然,在拆遷中總會(huì)碰到一些“釘子戶”,需要雙方冷靜坐下來好好談,即使是談不攏,也可訴諸法律,由法院做出判決。在事件中,成都市金牛區(qū)城管執(zhí)法局既是拆遷的另一方,又是拆遷的中間是非判斷者,還是執(zhí)法者。在拆遷中,機(jī)關(guān)部門既是矛盾雙方之一,再由其當(dāng)評(píng)判人,既不合適也是不公平的。

          當(dāng)前,一些地方之所以動(dòng)輒給被拆遷人貼上“暴力抗法”的標(biāo)簽,原因有三:一是規(guī)避自身責(zé)任,回避暴力執(zhí)法的本質(zhì);二是法律意識(shí)薄弱,毫無法治觀念;三是習(xí)慣性地居高臨下,權(quán)力傲慢加上偏見,動(dòng)輒就俯視民眾,還自以為正義在握。

          悲劇既已發(fā)生,需要人們以此為鑒。首先,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)由當(dāng)?shù)亻_發(fā)商或政府單方面決定,因?yàn)檫@違反民法中有關(guān)平等、自愿和協(xié)商的基本原則;同時(shí),地方政府為增加財(cái)政收入,往往刻意降低拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),犧牲當(dāng)?shù)鼐用窭妫瑖?yán)重違背“以民為本、和諧發(fā)展”的良好意圖。因此,對(duì)于確實(shí)涉及到公共利益的拆遷,倘若戶主不滿意補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),政府應(yīng)采取公開、公正的程序選擇評(píng)估機(jī)構(gòu),保障價(jià)格評(píng)估的客觀性和公正性,并在此基礎(chǔ)上協(xié)商定價(jià)。同時(shí),應(yīng)建立拆遷談判機(jī)制,讓戶主與開發(fā)商有平等交流的機(jī)會(huì),平等協(xié)商補(bǔ)償費(fèi)和安置問題,應(yīng)結(jié)合具體情況貫徹適當(dāng)補(bǔ)償原則。此外,地方政府應(yīng)事先對(duì)拆遷范圍作摸底調(diào)查,結(jié)合房屋產(chǎn)權(quán)管理部門登記的資料,確定監(jiān)控資金數(shù)額,以保障被拆遷戶能按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)獲得補(bǔ)償安置。

          總之,暴力抗法已是錯(cuò)誤的,暴力拆遷更不應(yīng)該,雙方往往相互激化,最終破壞社會(huì)的和諧。人們期待,能通過制定、調(diào)整和完善相關(guān)的法律、法規(guī)、條例,建立更加科學(xué)和人性化的拆遷程序,制定出當(dāng)事雙方共同認(rèn)可的拆遷補(bǔ)償辦法,徹底告別“暴力拆遷”時(shí)代。

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        直隸巴人的原貼:
        我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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