中新網(wǎng)12月24日電 香港《大公報(bào)》24日刊文盤點(diǎn)2009年的中國外交。文章說，對(duì)于走過一甲子風(fēng)雨歷程的中國來說，2009年是一個(gè)不尋常的年份。中國正崛起成為國際舞臺(tái)上舉足輕重的角色，中國聲音影響世界政治、經(jīng)濟(jì)、文明秩序。從美國總統(tǒng)奧巴馬到日本首相鳩山由紀(jì)夫，國際社會(huì)也越來越正視、平視、樂見中國崛起。

　　文章摘編如下：

　　對(duì)于走過一甲子風(fēng)雨歷程的中國來說，2009年是一個(gè)不尋常的年份。從G20金融峰會(huì)到哥本哈根峰會(huì)，從應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)到應(yīng)對(duì)氣候變化，中國正崛起成為國際舞臺(tái)上舉足輕重的角色，中國聲音影響著世界政治、經(jīng)濟(jì)、文明秩序。而從美國總統(tǒng)奧巴馬到日本首相鳩山由紀(jì)夫，國際社會(huì)也越來越正視、平視、樂見中國崛起。

　　2009年4月份在倫敦的G20峰會(huì)上，作為東道主的英國首相布朗表態(tài)，“一個(gè)世界新秩序正在顯現(xiàn)，使我們走進(jìn)一個(gè)國際合作的新紀(jì)元”。這是西方大國領(lǐng)導(dǎo)人在正式外交場(chǎng)合公開承認(rèn)“新秩序”的顯現(xiàn)。

　　國際秩序正發(fā)生變化

　　其實(shí)從金融風(fēng)暴來襲開始，無論是華爾街的“金融大鱷”，還是各國政要及國際問題學(xué)者，已經(jīng)意識(shí)到國際秩序在正發(fā)生微妙的變化。這種變化涵蓋了各種政治經(jīng)濟(jì)力量的此消彼長(zhǎng)，但最突出的特點(diǎn)有三。

　　其一，國際舞臺(tái)出現(xiàn)了新的力量平衡，冷戰(zhàn)后殘余的意識(shí)形態(tài)對(duì)立進(jìn)一步萎縮，從G8到G20，世界多極化趨勢(shì)更加凸顯。

　　其二，伴隨美元的搖搖欲墜，美國的激進(jìn)自由市場(chǎng)理論喪失“教條”地位，華盛頓對(duì)國際秩序的主導(dǎo)作用變得越來越不明顯。

　　其三，也是最突出的一點(diǎn)，那就是中國擁有了比以往任何時(shí)候都大的發(fā)言權(quán)，不論是共度金融危機(jī)還是攜手應(yīng)對(duì)氣候變化，世界都在注視著中國將怎么辦，“G2”、“中美共治”等概念也一度被熱炒。中國開始全面參與國際游戲規(guī)則的制定，而再也不是一個(gè)旁觀者和被動(dòng)執(zhí)行者。不過，中國仍然將自身定位為一個(gè)奉行韜光養(yǎng)晦方針的發(fā)展中國家，英國《獨(dú)立報(bào)》因此就形容，中國作為一個(gè)崛起的大國“害羞地”初次登上世界舞臺(tái)。

　　“中國熊貓”給地球打氣

　　而中國正是這些大國的代表。在這場(chǎng)危機(jī)中，新興大國雖然也受到明顯沖擊，但總體上仍能保持較快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，表現(xiàn)好于發(fā)達(dá)國家。新興大國與傳統(tǒng)大國在全球GDP比重一升一降。全球投資、貿(mào)易格局和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在發(fā)生重大變化，逐步向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體之間雙向平衡的格局轉(zhuǎn)變。

　　金融危機(jī)引發(fā)了世界對(duì)歐美發(fā)展模式的反思，也引發(fā)了對(duì)中國發(fā)展道路的重新審視。自2007年起，中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)首次超過了美國，這種趨勢(shì)有望在未來幾年持續(xù)下去。從經(jīng)濟(jì)總量上而言，中國已進(jìn)入世界三甲，并且得三望二；從經(jīng)濟(jì)模式上而言，中國形成迥異于歐美的道路，在危機(jī)中盡管也受到波及，但中國經(jīng)濟(jì)仍在今年實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，獨(dú)占鰲頭，表現(xiàn)遠(yuǎn)較美國穩(wěn)健，也避免了世界經(jīng)濟(jì)因同質(zhì)化而遭到更嚴(yán)重?fù)p害。8月份一期《時(shí)代》周刊的封面是一只熊貓正拿著打氣筒給癟了的地球打氣，這在很大程度上反映了中國被賦予希冀的角色定位。

　　中國在充分估量自己國力的情況下，盡最大的力量參與了世界經(jīng)濟(jì)的重建工作中。美國廣播公司ABC日前評(píng)選了本世紀(jì)以來改變美國經(jīng)濟(jì)的十大人物，中國總理溫家寶也榜上有名，肯定了中國對(duì)美國及世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。作為美國最大的債權(quán)國，中國政府保持了與美國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)合作，并已經(jīng)斥資5850億美元大力刺激經(jīng)濟(jì)，這對(duì)走出經(jīng)濟(jì)走出全球性衰退將發(fā)揮至關(guān)重要作用。

　　發(fā)展中國家成“氣候”

　　“氣候”是2009年與“經(jīng)濟(jì)”并列的另一大全球性話題。哥本哈根氣候峰會(huì)是各國的又一次較量與博弈。中國的作為同樣引起各方關(guān)注。中國選擇了既勇于承擔(dān)責(zé)任，又堅(jiān)決捍衛(wèi)自身權(quán)利的做法。一方面自主承諾減排40%至45%；另一方面與印度、巴西等國家攜手，捍衛(wèi)發(fā)展中國家的權(quán)益，抨擊不平等方案，猛烈批評(píng)發(fā)達(dá)國家缺少實(shí)際行動(dòng)的不厚道做法。

　　與G20取代G8一樣，哥本哈根峰會(huì)也再次印證了，僅靠幾個(gè)發(fā)達(dá)國家就可以左右國際秩序和規(guī)則的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了，以中國為代表的發(fā)展中國家正是改變了這一切，發(fā)展中國家已成“氣候”。

　　美日帶頭承認(rèn)中國崛起

　　在2009年中國外交的一大亮點(diǎn)是，國際社會(huì)對(duì)中國崛起的態(tài)度，正在發(fā)生積極的改變。不少富有遠(yuǎn)見的外國領(lǐng)導(dǎo)人摒棄了“中國威脅論”的冷戰(zhàn)思維，轉(zhuǎn)而對(duì)中國崛起持積極姿態(tài)，并尋求在此基礎(chǔ)上與中國加強(qiáng)合作。這也將為“中國崛起”創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

　　美國的態(tài)度無疑具有風(fēng)向標(biāo)的意義。中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人一年之中在英國倫敦、美國匹茲堡、中國北京三度上演“胡奧會(huì)”。特別是在奧巴馬今年首度訪華期間，雙方發(fā)表了《中美聯(lián)合聲明》，重申致力于建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系，并將采取切實(shí)行動(dòng)穩(wěn)步建立應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系。奧巴馬并明確表示“美國不尋求遏制中國的發(fā)展”，“相反，日益強(qiáng)大繁榮的中國可能是國際社會(huì)的動(dòng)力源泉”。

　　中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系在2009年也得到穩(wěn)步發(fā)展。上臺(tái)后尋求“脫美入亞”的鳩山由紀(jì)夫多次強(qiáng)調(diào)，“東亞共同體應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)世界，中國崛起非威脅”，向中國伸出了共建東亞共同體的橄欖枝。(馬浩亮)