中新網2月25日電 香港《文匯報》25日刊文說，兩會召開在即，中共中央下發領導干部廉潔從政準則。專家指，以黨規規范干部行為、促進廉政，是中國反腐一大特色。條文針對性很強，切合時弊。近年來，中央加快制度反腐進程，密集出臺黨規，顯示正試圖逐漸建立完善懲防體系、健全各項監督制約制度，使官員“不能貪、不敢貪、不想貪”。

　　文章摘編如下：

　　兩會召開在即，中共中央下發《黨員領導干部廉潔從政若干準則》(下簡稱《準則》)，以8大“禁止”(見表)、52個“不準”嚴格約束中共黨員官員行為，其中包括不準官員插手或干預房地產開發等市場經濟活動，謀取私利，并規定違反者將受到嚴厲的紀律處分，更可能面臨刑事訴訟。

　　中央黨校政法教研部教授林哲對本報指出，在中國內地，“黨管干部”是一項很重要的組織原則，《準則》是以黨規的形式規范黨員干部行為、促進官員廉政，這也是中國反腐敗的一大特色。

　　　　黨規密集出臺 填補立法空白

　　她說，近年來，中央加快了制度反腐的進程，主要表現為立法和黨規建設，在當前《反腐敗法》尚未出臺、法律體系尚不完備的背景下，密集出臺各項黨規在很大程度上彌補了立法空白，顯示中央正試圖通過逐漸建立完善的懲防體系、健全各項監督制約制度使官員“不能貪、不敢貪、不想貪”。

　　中共中央曾于1997年3月印發《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則 (試行)》，但已經不能適應現實需要，因而制定新的《準則》。

　　根據新華社公布的準則全文，其中“廉潔從政行為規范”一章，詳細規定領導干部從政行為8大方面的“禁止”，并詳細列出52種“不準”的行為。

　　林哲指出，這些條文針對性很強，都是當下社會關注度高、與民眾利益息息相關、民怨深重的官場不正之風，切合時弊。

　　　　管轄范圍廣泛 囊括親戚下屬

　　該《準則》明文規定官員不準插手的市場經濟活動，包括建設工程項目承發包、土地使用權出讓、政府采購、房地產開發與經營、礦產資源開發利用、中介機構服務等。

　　另外，對于國有企業重組改制、兼并、破產、產權交易、清產、資產評估、資產轉讓、重大項目投資及其它重大經營活動等事項，黨員也不得介入。

　　這項《準則》還要求官員要嚴于律己，潔身自好，嚴格要求配偶、子女及其配偶、其它親屬及身邊工作人員，堅決杜絕違反《準則》的行為發生。

　　此外，官員對《準則》的執行情況，將列入干部考核內容，其考核結果將作為對其任免、獎懲的重要依據。對于違反《準則》的官員，將依照有關規定給予批評教育、組織處理或紀律處分，涉嫌違法犯罪的，將依法追究其法律責任。(王玨)