中新網3月26日電 加拿大《星島日報》當地時間25日刊出社論《中國預警貿赤 為人民幣拒升值增理據》說,人民幣幣值問題,美國基于自身利益,只著眼中美貿易。但中國面對貿易平衡問題,卻不限于與美打交道。中國政策是以內需帶動經濟,減少對出口倚賴,故此內需市場會愈來愈大,美國要平衡貿易,最直接可行策略,是向中國輸出其最具競爭力的貨品,即放寬對高科技產品輸華的限制。
文章摘編如下:
當美國政界沸沸揚揚要人民幣對美元升值之際,中國商務部副部長鐘山率團訪美,顯然意在斡旋中美兩國之間的貿易紛爭,給人民幣匯率爭議“降溫”,這不妨視為中國啟動的新一輪貿易外交。
鑒于目前美國中期選舉臨近,美國社會又面臨失業壓力,來自共和、民主兩黨的議員都高度關注人民幣匯率、美國進出口貿易、美國創造就業職位這三者之間的關系。美國財政部四月中旬將會向國會提交兩年一度的匯率政策報告。上星期有一百三十位國會議員聯署,要求政府把中國列為“匯率操縱國”。
美國眾議院二十四日就人民幣匯率的問題舉行聽證會,與會作證的許多議員和專家都表示,認為奧巴馬總統應該在四月中旬的美國財政部報告中把中國列為“貨幣操縱國”,向中國施壓。一旦中國被列入“黑名單”,美國政府可以采取行動,針對人民幣幣值被“低估”的程度,向從中國進口的貨物征收懲罰性關稅,來促進貿易平衡。
就在美國眾議院召開聽證會的前一天,中國商務部長陳德銘在北京預告,中國本月份或將出現多年來首見的貿易赤字,人民幣升值可能帶來全球的沖擊,并且撩起美國人對上世紀三十年代大蕭條的集體記憶,警告中美打起貿易保護戰,可能導致世界經濟“面臨第二次探底的危險”。
翌日,中國商務部副部長鐘山率團展開三天的訪美行程。鐘山說,人民幣升值并非解決中美貿易不平衡的良方。他還警告說,如果只想擴大本國出口,同時打壓他國出口,結果只會事與愿違,害人害己。
中國成為“世界工廠”,最近已經超越德國,成為全球最大出口貨值國家,歷年對美國出口累積大量盈余,成為美國政府數一數二的大債主。美國部分政界人士和經濟學者,認為這是因為中國政府“人為壓低”人民幣匯率,導致美國市場充斥廉價中國貨,搶去美國工人飯碗。奧巴馬政府上臺后,對中國貨的反傾銷和反補貼調查有增無已,貿易保護意識愈趨濃烈。美國希望人民幣升值,配合奧巴馬今年以刺激出口來帶動就業的首要施政目標。
人民幣幣值是否被低估,美國基于自身利益,只著眼于中美之間貿易表現。但是,中國面對的貿易平衡問題,卻不限于與美國打交道。中國與很多其它國家的貿易往來都出現赤字,本月可能出現的貿赤,又是否要這些國家把貨幣升值來平衡貿易呢?
中國對外貿易由盈余轉為赤字,原因包括幾方面。中國-東盟自由貿易區今年元旦正式啟動,中國大降東盟貨品輸入的關稅是近因。基本原因則是中國巨資刺激內部需求,再加上工業和運輸方面的投資,對進口貨需求增加。
未來幾個月,中國的外貿數字或者會在赤字和盈余之間徘徊。如果留意整體趨勢可以發現,去年中國外貿盈余已經大幅縮窄了三分之一,今年頭兩個月更縮窄了一半。中國政策是以內需帶動經濟,減少對出口的倚賴,故此內需市場會愈來愈大,美國要平衡貿易,最直接可行的策略,是向中國輸出其最具競爭力的貨品,即放寬對高科技產品輸華的限制。
美國政府限制高科技產品輸華,現時卻多了美國公司干脆在中國設立科研基地。香港“納指七雄”之一的應用物料公司,手執全球半導體、太陽能板和平面顯示器材料的牛耳,最近已經在西安設立其最新最大的研究實驗室,連公司的首席科技官都舉家由硅谷遷到北京。
美國失業率仍然高居百分之九以上,面對國會選舉年,奧巴馬政府把群眾視線轉向中國來協助美國改善經濟和就業。不過,中國有當年日本經濟因日元被逼升值而長期不振的前車之鑒,也了解到貿易保護戰會導致全球俱傷,加上本身也出現貿赤,不愿意在人民幣匯率上大幅讓步,看來攻防戰預計還會上演一段時間。即將在五月底在北京召開的中美高層戰略和經濟對話,預料也將會討論人民幣匯率問題,值得繼續密切關注。
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