中新網(wǎng)4月22日電 澳門《新華澳報》22日刊出署名富權的文章說,蔡英文重視制定民進黨十年政綱,給政綱賦予太多政治內涵,既要把其視為在民進黨史上留痕的歷史文件,又要利用政綱作為參選2012增強正當性的備忘錄;既要以政綱來作為爭取連任黨主席的宣言書,又要把政綱弄成推動民進黨世代交替的動員令。
文章摘編如下:
盡管蘇貞昌、尤清等民進黨創(chuàng)黨黨員及臺北市議會黨團都聲聲催促蔡英文主席參選新北市長,但蔡英文卻不為其所動,仍在埋頭運作爭取連任黨主席及草擬“十年政綱”的工作。她計劃舉辦八十場政綱會議,而且已聲言每場必到。
蔡英文如此重視十年政綱,是因為她給十年政綱賦予了太多的政治內涵,既要把十年政綱視為她要在民進黨的發(fā)展史中留下階段性痕跡的歷史文件,又要利用十年政綱來作為她參選“二零一二”提供和增強正當性的“備忘錄”;既要以十年政綱來作為她爭取連任黨主席的“宣言書”,又要把十年政綱弄成推動民進黨實現(xiàn)世代交替的“動員令”。
實際上,按民進黨全代會通過的決議,歷次黨代會通過的決議文和參選“總統(tǒng)”的政綱,均被視為黨綱的一部份。然而,民進黨于一九八一年十一月十日第一屆黨代會通過的黨綱,是一個“臺獨黨綱”。此后民進黨在幾次全代會中,先后制定了“臺灣前途決議文”、“開創(chuàng)臺灣經濟新局決議文”等,并透過“歷次黨代會通過的決議文和參選‘總統(tǒng)’的政綱,均被視為黨綱的一部份”的決議,為自己解除上臺的政治障礙,并作為對“臺獨黨綱”的補正。
“臺灣前途決議文”是一九九九年五月第八屆第二次“全代會”專為陳水扁競選“總統(tǒng)”而制訂,“族群多元‘國家’一體決議文”是在陳水扁任黨主席時的二零零四年九月二十六日第十一屆第一次“臨全會”,因而這兩個“決議文”均可被視為“陳水扁理論的結晶”。
而“開創(chuàng)臺灣經濟新局決議文”則是在由謝長廷任黨主席時,于二零零一年十月二十日召開的第九屆第二次“全代會”通過,因而也可被視為“謝長廷理論的代表作”。
因此,倘十年政綱被將于今年八月間召開的民進黨第十四屆第一次“全代會”通過,那就將被視為“蔡英文理論的精心杰作”,開創(chuàng)了民進黨的“蔡英文時代”。
實際上,在民進黨的歷任主席中,只有曾任過“總統(tǒng)”的陳水扁及曾參選過“總統(tǒng)”的謝長廷有“決議文”,而一眾資歷甚深、德高望重的元老們都沒有留下“理論大作”,倘蔡英文也能在民進黨的歷史上留下一個“政綱”,這對在民進黨歷任黨主席中,唯一未經受過“白色恐怖”或經歷過“美麗島軍法大審”的蔡英文來說,等于是為她出任黨主席奠定理論基礎及建立階段性轉折的歷史地位。而十年政綱也將被視為民進黨建黨理論學說中的“重要理論”。
倘此,十年政綱也是為蔡英文爭取連任黨主席提供理論依據(jù)和正當性。這是因為,在民進黨歷屆黨主席中,只有黨外運動資歷甚深或出任過“總統(tǒng)”的黃信介和陳水扁才連任過黨主席;許信良、謝長廷雖曾任過兩屆黨主席,但也是相隔了一屆。其余的江鵬堅、姚嘉文、施明德、林義雄、蘇貞昌、游錫堃等,都是只任一屆就“拜拜”,盡管他們在“黨外”的斗爭歷史中都資歷甚深,有的人還坐過牢。因此,作為未曾經歷過“黨外”斗爭,也沒有吃過“白色恐怖”苦頭,甚至從未親自參選過公職的蔡英文來說,如果未能在黨建理論上拋出自己的理論體系,其爭取連任黨主席的正當性就將顯得頗弱。
而十年政綱則是其解決這個關鍵問題的有力武器。尤其是具有民進黨創(chuàng)黨元老資格的尤清發(fā)表了輕視甚至是鄙視蔡英文的黨內資格的言論之后,蔡英文推出十年政綱就更顯得其所具有的必要性和急迫性。
蔡英文要推出十年政綱,還有這么一個現(xiàn)實背景:民進黨下臺后,黨內不少人都在埋怨,黨已進入“論述真空期”,亦即一向擅長于論述的民進黨,已經好久沒有發(fā)表新的論述了,并把民進黨的衰落歸咎于缺乏新的論述。如今在民進黨有新起色之際,必須趕快推出完整的思想體系或論述,引導民進黨重振輝煌。而正任主席的蔡英文就正是“天降大任于斯人也”。
但既然決議文和政綱被視為黨綱的一部份,而決議文、政綱的內容往往又與黨綱中的“臺獨”主張相抵觸,這豈非是自相矛盾?或許,民進黨人是從以下兩方面著手來解決這個矛盾的。
其一是將黨綱列為民進黨奮斗的最高綱領;而決議文和政綱則是民進黨的最低綱領,亦即是在目前階段或短時期內,針對當前形勢或斗爭所需,而作出的與時俱進的適應性綱領。只有透過最低綱領的不斷落實并積累,才能為最高綱領的最后實現(xiàn)夯實基礎。
其二是運用臺灣地區(qū)法理習慣的“后法優(yōu)于前法”規(guī)律,在目前階段只執(zhí)行最新通過的決議文、政綱。基此,蔡英文提出十年政綱,就不但是填補了近年來民進黨沒有推出新的論述的空白,而且也塑造了自己是現(xiàn)階段民進黨的理論和思想領袖的形象。
目前正與她爭取“二零一二”出線權的蘇貞昌,在出任民進黨主席時沒有任何論述建樹,這也正是導致民進黨近年沒有推出任何新的論述的原因之一。一個沒有思想和政治論述的“草莽英雄”,又如何有資格去與“有思想、有理論、有主見”的蔡英文去爭奪“二零一二”的出線權?因此,十年政綱又可說是蔡英文要參選“二零一二”的“宣言書”。
延伸下來,十年政綱又被賦予了世代交替的意義。眾所周知,民進黨的歷任主席,包括第一屆的江鵬堅、第二屆的姚嘉文、第三和第四屆的黃信介、第六屆的施明德、第五和第七屆的許信良、第八屆的林義雄、第九和第十一屆的謝長廷、第十和第十一屆的陳水扁、第十一屆的蘇貞昌,要不就是“白色恐怖”的受害者或“黨外”斗爭的老資格,要不就是“美麗島”軍法大審中的辯護律師,資歷甚深,其中謝長廷還是民進黨的黨名命名者和黨綱起草者。在民進黨創(chuàng)黨時,除陳水扁、施明德等正在坐牢外,其余各人也是民進黨的創(chuàng)黨發(fā)起人。只有蔡英文是被尤清抨擊為沒有任何資歷的新生代。
而隨著時間流逝,民進黨內新生代要求參與的呼聲日高,蔡英文提出這個十年政綱,就是代表中新生代的政治訴求。倘在全代會上獲得通過,就等于是宣布民進黨的世代交替基本完成,老一輩不但將退出民進黨的領導核心,而且也將淡出對黨的理論和意識形態(tài)的指導。因此,十年政綱也將是民進黨世代交替的“動員令”。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved