中新網(wǎng)6月7日電 香港《大公報(bào)》7日刊出社評《G20難求共識 中美同受壓力》。社評說，日前舉行的20國集團(tuán)(G20)財(cái)長及央行行長會(huì)議，總體來看是意見分歧多于共識，在許多重大問題上難得協(xié)議。美國確處于極為不利地位；貨幣與美元掛鉤的中國，與美國情況雷同深受壓力。

　　文章摘編如下：

　　日前舉行的20國集團(tuán)(G20)財(cái)長及央行行長會(huì)議，本是為了六月末的大會(huì)做準(zhǔn)備，但總體來看卻是意見分歧多于共識，在許多重大問題上難得協(xié)議。

　　雖然各國在維持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，和降低金融體系風(fēng)險(xiǎn)等大方向上完全一致，但對于如何具體落實(shí)卻眾說紛紜莫衷一是，難以取得廣泛接受的時(shí)間表及路線圖。故預(yù)料今后只能定下一些高度靈活的政策框架，讓各國按國情各自發(fā)揮，至于能否做到殊途同歸，或有的走上歧路而要迷途知返，則只可由時(shí)間作答。

　　在金融體系改革上主要有兩個(gè)討論重點(diǎn)，一是英美等力倡推行的向金融業(yè)征收特別稅建議，使在有事時(shí)不必由納稅人救助。一些較少受金融風(fēng)暴沖擊的國家如加拿大等，卻對此強(qiáng)烈反對，認(rèn)為既無必要又會(huì)增加行業(yè)成本。這種事后補(bǔ)救手段確有一些缺點(diǎn)，如會(huì)引致道德危險(xiǎn)和為銀行債權(quán)人提供過度保護(hù)等，擴(kuò)大現(xiàn)有存款保險(xiǎn)計(jì)劃或已足夠。更根本的辦法是從源頭做起，限制銀行涉入高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和進(jìn)行高杠桿運(yùn)作。

　　另一要點(diǎn)是提高銀行的資本充足率，以便能有更高的抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，但這也會(huì)提高銀行運(yùn)作成本并影響放貸能力，不利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。對此歐洲的反對尤大，原因是其銀行杠桿率更高，而歐洲企業(yè)也更倚賴銀行信貸支持，故提高資本要求更不利于企業(yè)集資及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。當(dāng)然，這個(gè)技術(shù)問題可由較靈活的增資時(shí)間表來處理。但美國希望歐洲能盡快改善銀行體系，因怕出事時(shí)會(huì)受連累，正如年前其次貸問題連累歐洲一樣。

　　更為關(guān)鍵的是歐美尤其德美間，就應(yīng)對金融危機(jī)策略的嚴(yán)重分歧。自次貸危機(jī)以來，G20會(huì)議及IMF等國際討論平臺，均贊成以擴(kuò)張性財(cái)政及貨幣政策對抗沖擊，并力求穩(wěn)定金融體系及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　然而希臘事件引發(fā)的歐債危機(jī)改變了一切：市場明顯不認(rèn)同以高財(cái)赤支撐經(jīng)濟(jì)的做法，因而引發(fā)了希臘、歐豬國家以至歐元的連串危機(jī)，導(dǎo)致全球市場大震蕩及新一輪的信用緊縮。

　　在市場壓力下，一貫主張采用保守財(cái)政政策的德國，便發(fā)揮歐洲龍頭的作用，通過救援希臘等行動(dòng)促使各國轉(zhuǎn)向平衡財(cái)政策略，爭取在幾年間把財(cái)政赤字對GDP比例，壓回歐盟原定的百分三上限之內(nèi)。當(dāng)然，如此的政策急轉(zhuǎn)彎定必帶來重大影響：這無異是財(cái)政刺激的緊急退出，且要由擴(kuò)張逆轉(zhuǎn)為收緊，對于仍處高失業(yè)而復(fù)蘇未穩(wěn)的全球經(jīng)濟(jì)，自會(huì)有巨大沖擊，而與新一輪信用緊縮并肩而來更是雪上加霜。

　　歐洲大陸帶了頭，看來英國在新政府及日本在新首相領(lǐng)導(dǎo)下，亦將跟隨實(shí)行財(cái)政收緊。美國便成了唯一抗拒此種策略轉(zhuǎn)向的大國，財(cái)長蓋特納在五月底中美對話后，即直飛歐洲與德國協(xié)商，之后又向G20會(huì)議表示不能單靠美國支撐大局，歐洲日本等都要擴(kuò)大內(nèi)需。

　　事實(shí)上美國確處于極為不利地位：歐洲日本收緊財(cái)政且貨幣相對美元貶值，乃收縮內(nèi)需依賴外需的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，而美國其實(shí)亦想走這條路。在這種“全面碰撞”的格局下，保護(hù)主義行動(dòng)勢將升溫，信用緊縮也將加強(qiáng)，世界經(jīng)濟(jì)前景也將更為暗淡。

　　貨幣與美元掛鉤的中國，與美國情況雷同深受壓力，何況最近企業(yè)工資上漲，更將令中國出口腹背受敵，從而可顯著拉低GDP增長，故中國經(jīng)濟(jì)雖底氣仍佳，但對前景也不宜盲目樂觀。