中新網7月15日電 在日本的中國研修生蔣曉東過勞死事件發生后,海內外反響強烈。日本《東方時報》15日刊文對此事件進行了深度的剖析報道,也再次拷問了日本現行的外國人研修生制度。
每月加班100個小時,收入只有6萬日元左右,遠低于最低工資水平;克扣或拖欠支付工資,不支付加班費、假日勞動特別補助;不讓加入勞動保險或社會保險;剛來到公司,就被收繳護照;工作計劃與內容不一致;在不知情的情況下被租借;長時間規定時間外作業;遭受暴力毆打,鼻骨骨折;工資被強制存入指定銀行,存折由企業保管;住在連廁所都沒有的集裝箱內;被沖壓機軋斷手指,僅僅做了應急措施后,就被帶往機場,并被威脅“不回國則不但不還錢,還要收違約金”——原本早已經被淘汰和唾棄的“原始資本主義”奴隸工制度,卻千真萬確的發生在21世紀的發達國家——日本的土地上。
蔣曉東之死
“美國鐵路的每一根枕木下面,都橫臥著一個愛爾蘭工人的尸首。那么,我也這樣聯想,日本紗廠的每一個錠子上面都附托著中國奴隸的冤魂!”
——夏衍《包身工》
蔣曉東,江蘇省人,2005年12月以研修生身份,來到日本茨城縣潮來市金屬加工公司。2007年,因急性心力衰竭在公司宿舍死亡。2010年7月,被鹿島勞動基準監督署判定過勞死——這是日本外國人研修制度史上,外國實習生第一次被認定為過勞死——然而,過勞死只是冰山一角。
據日本厚生勞動省調查,2009年度通過外國人研修及技能實習制度來日的外國人中,有27人因工作事故或疾病而死亡,數量之多僅次于2008年度的35人。死亡的研修生,幾乎都是正當壯年的二三十歲,死亡率是同年代日本人的2倍;從死亡者的國籍來看,中國多達21人,占死亡人數的五分之四——外國研修生問題律師聯絡會聯合代表指宿昭一指出:“很多研修生被迫以低薪進行長時間勞動,大多數或許是因勞動過度而死亡的”。
更多的外國研修生,面對的是嚴酷的工作條件和生存環境。日本法務省入國管理局告訴記者,2009年日本全國,共有360家企業和團體存在444起不正當行為。雖然存在不正當行為的企業和團體數,比2008年減少了約2成,但糾紛依然不斷發生。其中,不支付工資和危險作業等“違反勞動相關法規”的最多,有123起。其次是周末和晚上加班等“規定時間外作業”有121起。讓研修生在接收機構之外的企業工作的“名義出借”有96起。
變質的研修生制度
“資本來到世間,從頭到腳,每一個毛孔都滴著血和骯臟的東西。”
——馬克思《資本論》
日本的外國人研修及技能實習制度始于1993年,以幫助發展中國家培養人才為名義,向外國人提供職業訓練。實際上,日本為確保國內的就業機會,并不允許外國人以從事簡單勞動為目的來日。于是,很多嚴重缺乏勞動力的日本中小企業,便將外國人研修技能實習制度,變成了確保“廉價勞動力”的手段。
記者采訪入國管理局,了解到中國人以“研修”資格來日,始于1982年,剛開始僅有1217人。10年之后的1991年,累計人數就達到38539人;2001年累計達到244793人,到2010年, 累計人數已經超過67萬人。這67萬中國研修生和技能實習生,以他們的血汗甚至生命,挽救了多少瀕臨破產的日本企業和團體,沒有確切的統計。
就蔣曉東過勞死事件,國際研修協力機構向本報表示:“關于本次發生在茨城縣的事件,對于違反勞使協定,讓研修生超時勞動,接收企業也由于違反《勞動基準法》被書類送檢,我們感到非常遺憾。將通過對接受研修生企業實施巡回訪談和各種講座,繼續確保研修生制度的良性運轉。”——不過,熟知外國人研修制度的日本大學教授永山利和指出:“日本國際研修協力機構負責向接收企業提供援助并進行監督,但問題在于該機構并沒有取締的實質性權限”。
“罪惡之源”何去何從
“要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧。”
——溫家寶《政府工作報告》
日語里面沒有“包身工”這個詞,日語的表現更為直接,那就是“奴隸工”。其實,日本的研修生制度早就引起國際社會的廣泛關注和批評。早在今年3月,聯合國移民人權問題特別報告員布斯塔曼特,就外國移民的人權問題訪問日本之后,就指責外國人研修技能實習制度:“提供具有剝削性質的廉價勞動力,甚至有時還具有奴隸性質。應廢除該制度。”
蔣曉東被判定過勞死,在日本國內造成巨大影響。外國人研修生問題律師聯絡會3位著名律師,已經聯名向日本政府提出《意見書》,要求廢除外國人研修技能實習制度。日本各大媒體,也在顯著位置報道了蔣曉東事件——在日本,外國人研修技能實習制度已經到了忍無可忍、不能不廢的地步。
中國媒體對于蔣曉東事件,在溫家寶總理于《政府工作報告》中提出“尊嚴論”以后,顯示出非常積極的態度——新華網和人民網指出,蔣曉東事件并不是孤立的,外國人研修生在日本,普遍遇到低工資和長時間加班等問題;中新網指出,對于“已經成為奴役他人勞動、侵害人權溫床的外國人研修技能實習制度”,要求日本政府努力調查。
記者就蔣曉東事件,致電管理和運營研修生制度的中國方面機構——中日研修生協力機構時,兩次被告知“你打錯了”;采訪中國駐日本使館,沒有聯系到相關人員,沒有得到相關評論。
值“在這千萬被壓榨的包身工中間,沒有光,沒有熱,沒有溫情,沒有希望……沒有人道。這兒有的是二十世紀的技術、機械、體制和對這種體制忠實服役的十六世紀封建制度下的奴隸!黑夜,靜寂得像死一般的黑夜!但是,黎明的到來,畢竟是無法抗拒的。索洛警告美國人當心枕木下的尸首,我也想警告某一些人,當心呻吟著的那些錠子上的冤魂!”(劉怡祥 遠藤英湖)
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