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        日媒:中國(guó)研修生大量減少將使在日華人增長(zhǎng)鈍化

        2010年07月28日 16:26 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

          中新網(wǎng)7月28日電 據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道,2009年,在日中國(guó)人登錄者人數(shù)達(dá)到680518人,比2008年增長(zhǎng)25141人,增長(zhǎng)率為3.8%。從2000年以來(lái),在日中國(guó)人的增長(zhǎng)率十分迅速:1999年增長(zhǎng)8.1%;2000年14.1%;2001年13.6%;2002年11.3%;2003年9%;2004年5.4%;2005年6.6%;2006年7.9%;2007年8.2%;2008年8%,平均每年增長(zhǎng)9.2%。而2009年呈增長(zhǎng)鈍化傾向。其中一個(gè)重要原因是來(lái)日中國(guó)研修生的減少。

          在2009年,在日中國(guó)研修生為50437人,和2008年相比激減15279人,減少23%,而從今后的狀況看,由于日本對(duì)研修生的需求隨著新的研修、實(shí)習(xí)制度的實(shí)行開(kāi)始大量減少,因此以往人數(shù)增加迅速的中國(guó)研修生的減少也必然帶來(lái)在日中國(guó)人人口增長(zhǎng)的鈍化。

          伊予銀行地域經(jīng)濟(jì)研究中心最近發(fā)表了對(duì)愛(ài)媛縣內(nèi)的接納研修生企業(yè)的調(diào)查結(jié)果。由于新制度要求研修生入境第1年就適用勞動(dòng)基準(zhǔn)法和最低工資法等法律。因此因?yàn)檫@個(gè)理由回答不再接納研修生和削減接收人數(shù)的企業(yè)占全部接收研修生企業(yè)的約1/3,為34·2%。

          這次調(diào)查以愛(ài)媛縣內(nèi)約300家企業(yè)為對(duì)象,約80家公司做出了回答。

          制度修改后,回答了不再接收研修生的企業(yè)為9·2%;預(yù)定削減接收數(shù)量的為25%。關(guān)于減少和停止接收的理由,有75%回答了是因?yàn)椤俺杀驹黾印保嘘P(guān)今后的對(duì)策,有的回答“削減人員”,有的回答雇用日本人的正式職員。

          愛(ài)媛縣內(nèi)在2009年,約有600企業(yè)也接收4500人以上的外國(guó)人研修、實(shí)習(xí)生。

          這種現(xiàn)象必然也在愛(ài)媛縣以外的地區(qū)發(fā)生。而在新的有關(guān)研修制度的法律制定以前,中國(guó)研修生是一個(gè)增長(zhǎng)非常快的群體,2006年還只有40136人的中國(guó)研修生,到2008年已增長(zhǎng)到65716人。

          2009年7月15日,日本國(guó)會(huì)通過(guò)了“出入國(guó)管理法及難民認(rèn)定法”的修改。伴隨著“出入國(guó)管理法及難民認(rèn)定法”的修改,外國(guó)人技能實(shí)習(xí)制度于2010年7月1日起更新。

          新修改的入管法規(guī)定,從2010年7月1日起,外國(guó)人研修生來(lái)日學(xué)習(xí)兩個(gè)月日語(yǔ)后,從第3個(gè)月開(kāi)始可以和企業(yè)簽訂雇用合同,適用勞動(dòng)基準(zhǔn)法和最低工資法等法律,工作時(shí)間最長(zhǎng)3年。

          外國(guó)研修生制度產(chǎn)生的背景,一是在國(guó)際化的潮流中,日本大企業(yè)紛紛到中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家去找廉價(jià)的原料和勞動(dòng)力,生產(chǎn)出低成本的商品大量返銷日本,嚴(yán)重壓迫原材料和勞動(dòng)力價(jià)錢昂貴的日本中小企業(yè),使他們的商品在日本市場(chǎng)難以找到銷路;二是一些“3K產(chǎn)業(yè)”(臟、累、危險(xiǎn))找不到日本人勞動(dòng)力,因此他們的利益集團(tuán)代表活動(dòng)國(guó)會(huì)議員在國(guó)會(huì)上為他們說(shuō)話,創(chuàng)設(shè)了研修生制度,可以讓中小企業(yè)在勞動(dòng)法管轄之外找到廉價(jià)的勞動(dòng)力。但由于這個(gè)制度和日本勞動(dòng)法的矛盾,加之使用研修生、實(shí)習(xí)生的企業(yè)非法行為多發(fā),使這一制度變得“臭名昭著”,迫使政府和國(guó)會(huì)不得不改變這一制度。

          但是制度改變后將不能解決上述的外國(guó)研修生制度產(chǎn)生的兩個(gè)背景性問(wèn)題,因此日本企業(yè)對(duì)研修生的需求會(huì)越來(lái)越少,其前景將是這個(gè)制度的破產(chǎn)和一些日本中小企業(yè)的破產(chǎn),同時(shí)也將帶來(lái)在日中國(guó)人增長(zhǎng)的鈍化。(記者 張石)

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        【編輯:王海波】
         
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        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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