南非華人在南非處境尷尬,在種族隔離時期,華人被定為“有色人種”,與黑人一樣受到不公正對待。而當民主政府上臺后,華人卻被視為“白人”,無法享受有色人種的優惠政策。不過,這種情況今后會發生改變,據美國《紐約時報》6月20日報道,南非高等法院18日作出裁決,南非華人被視為“黑人”(black people),享受與黑人同等權利。
終于可享受與黑人同等權利
在南非種族隔離時期,作為“有色人種”的華人沒有投票權,被禁止進入特定區域,就業與教育也受限制。1994年后,南非進入民主時期,黑人獲得權利補償,但華人卻被視為“白人”,繼續受歧視,甚至不許買股票。
南非華人協會一直與南非當局進行交涉,據“泛非洲在線”網站6月19日報道,南非華人協會自2000年以來一直代表華裔跟南非政府協商,希望明確南非華人的身份。2006年,一家律師事務所代表該協會向南非勞工部長、貿易與工業部長和司法部長發出公函,要求明確南非華人的身份,結果失敗。2007年12月,南非華人協會向南非高等法院提出申訴。
起初,3位部長都聲明反對南非華人協會的請求,但今年4月份,他們做出了讓步,不再反對該協會請求。由于3位部長沒有對訴狀提出反對意見,比勒陀利亞高等法院作出如下判決:《就業公平法》和《廣義黑人經濟授權法》中所指的“黑人”,是一個普通術語,包括非洲黑人、有色人種和印度人。要求南非勞工部、貿易與工業部和司法部支付南非華人協會的訴訟費用。該法院法官說:“同意華人屬于2003年頒布的《廣義黑人經濟授權法》和《就業平等法》所規定的‘黑人’范圍。”
《南非時報》6月20日報道,南非華人協會在法庭上提交了大量證據,顯示在種族隔離時期對華人的種種歧視,包括教育、就業、財產及選舉權等。這些證據終于迫使法官作出了公平的判決。
法院判決后,華裔學生可以像黑人學生一樣,享受大學熱門專業的保留名額,華人也有權參與大公司的職位招聘和商業活動,可以名正言順地購買股票。
身份模糊的社會夾層
據英國BBC6月19日報道,《就業公平法》及《廣義黑人經濟授權法》旨在根除種族隔離政策,在就業和經濟上,給黑人、印度人、有色人種(混血種族)比其他種族更多的利益。黑人經濟授權法是由執政的南非非洲人國民大會(ANC)制定的,是為了幫助貧窮的黑人經營商業或加入公司,以補償以前的不公平政策。可是南非華人卻無法享受這種補償,如大學里熱門的選修課程保留名額給黑人,華人學生即使成績很好,由于身份不符合也不能得到平等的教育機會。此外,一般大公司都會留職位給黑人,這使得有能力的華人處于不公平的競爭地位。南非石油巨頭Sasol公司拒絕華人參與其最大的授權交易項目,因為華人不符合黑人經濟授權法的規定;兩年前,華人被拒絕在約翰內斯堡股票交易所購買股票……
法新社6月19日報道,據南非比勒陀利亞大學歷史學家卡倫·哈里斯研究,第一批華裔約于17世紀50年代抵達南非,充當開普敦地區荷蘭屯墾者的勞役。1886年,約翰內斯堡發現金礦,更多華人來此當礦工。據《顏色、混亂、讓步:南非華人史》一書說,僅在1904年,就有63000名中國勞工被送到南非金礦當礦工。約翰內斯堡至今仍是華裔最多的地區。歷史學家哈里斯說:“其實,在南非實施種族隔離法之前,華人就遭受歧視,他們總是被擋在這個國家的社會外圍。”非洲問題學者希弗·希皮說,南非華人社會地位低下,部分原因就是他們的尷尬處境。
據美國外交政策網站6月19日報道,南非種族隔離時代,法律把華人像黑人、印度人和黑白混血人種一樣劃為“有色人種”,但令人不可思議的是,卻給予同是東亞黃色人種的日本人“榮譽白人”身份,享受白人特權,部分原因是日本人比中國人更富有,人數也更少。南非華人協會主席“Patrick Chong”說:“我們在歧視下飽受痛苦,好像被夾在中間一樣,身份模糊。”
判決反映中非關系增強
英國《泰晤士報》6月19日刊發評論文章說,南非華人的勝訴反映出中國對非洲影響的增強。從2000年始,非洲和中國的貿易已經增加到200億美元,南非是中國在非洲最大的貿易伙伴,雙邊貿易額現在已經達到30億美元。
南非華人協會律師比佐斯認為,判決表面上看是華人的勝利,其實南非政府也從中受益。他說,對南非當局來說,最好的解決辦法就是把華人視為黑人,讓他們享受與黑人平等的權利。美國外交政策網站評論說,少數民族走上法庭贏得勝利,享受與黑人同等特權,這足以說明南非政策發生了很大的變化。如果南非把這種慷慨授予更多的移民,那么就會有更大的意義。
南非反對團體“自由前線聯盟”對這一裁決表示歡迎,但該聯盟年輕的領導人科尼利厄斯·倫斯伯格卻認為判決很荒謬。他說:“這一判決意味著,一個移民到南非的中國富人,將會比一個貧窮的南非白人享受更多的特權,而這個南非白人的祖先已經在南非生活300多年了。(張貴余)
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