1月14日,廣東省政府在江門召開全省推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展工作會(huì)議,研究貫徹國務(wù)院和省有關(guān)文件精神,全面部署廣東省華僑農(nóng)場新一輪改革和發(fā)展各項(xiàng)工作。省委常委、常務(wù)副省長、省華僑農(nóng)場改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長黃龍?jiān)圃跁?huì)上強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地華僑農(nóng)場改革和發(fā)展的主體責(zé)任,進(jìn)一步解放思想,抓好落實(shí),確保廣東省華僑農(nóng)場改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
華僑農(nóng)場土地93%已確權(quán)發(fā)證
廣東省是全國安置歸難僑人數(shù)最多的省份,全省現(xiàn)有23個(gè)華僑農(nóng)場,分布在廣州、深圳、珠海、佛山、韶關(guān)、梅州、惠州、汕尾、江門、陽江、湛江、肇慶、清遠(yuǎn)、揭陽等14市,總?cè)丝?0.6萬人,占全國華僑農(nóng)場人口總數(shù)的49%,其中歸難僑6.9萬人,占全國的43%。
近年來,省委、省政府高度重視華僑農(nóng)場改革發(fā)展工作,出臺(tái)了一系列政策措施,各級(jí)地方政府也密切配合,合力推進(jìn)和深化華僑農(nóng)場的改革,取得顯著成效:
一是管理體制已初步融入地方。全省23個(gè)華僑農(nóng)場已全部設(shè)立經(jīng)濟(jì)管理區(qū)或鎮(zhèn)(街道辦)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善。各級(jí)政府多渠道籌集資金,加大對(duì)華僑農(nóng)場的交通、通訊、供電、供水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入,重點(diǎn)實(shí)施歸難僑安居工程,職工入學(xué)難、行路難、飲水難、住房難的狀況有所改善。
三是社會(huì)保障體系建設(shè)取得新進(jìn)展。全省華僑農(nóng)場職工參加了地方養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,解決了華僑農(nóng)場職工老有所養(yǎng)問題;全省絕大部分華僑農(nóng)場職工參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療,職工看病難、看病貴問題得到緩解;絕大部分華僑農(nóng)場的低保救濟(jì)做到應(yīng)保盡保。
四是華僑農(nóng)場“三化”進(jìn)程加快。通過整合土地資源,以工業(yè)園區(qū)為載體,積極招商引資,工業(yè)發(fā)展有新進(jìn)展;創(chuàng)造了三級(jí)管理(場、村委會(huì)、承包戶)、兩級(jí)核算(場、村委會(huì))的經(jīng)營體制;
五是推行了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實(shí)行了農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的經(jīng)營管理機(jī)制。
六是土地確權(quán)與登記發(fā)證工作基本完成。截止今年8月,全省華僑農(nóng)場土地應(yīng)確權(quán)發(fā)證面積115.69萬畝,已確權(quán)發(fā)證面積107.91萬畝,占應(yīng)登記發(fā)證面積93%。
黃龍?jiān)疲鹤寶w難僑共享發(fā)展成果
會(huì)議指出,當(dāng)前,廣東省華僑農(nóng)場改革發(fā)展正面臨一系列新的機(jī)遇,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視華僑農(nóng)場改革和發(fā)展工作,加大了支持華僑農(nóng)場改革發(fā)展的力度,華僑農(nóng)場具備了實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的良好環(huán)境和基礎(chǔ)。各地、各有關(guān)部門和華僑農(nóng)場要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展的重大意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委十屆二次全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,明確方向,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展。
黃龍?jiān)茝?qiáng)調(diào),推進(jìn)廣東華僑農(nóng)場改革與發(fā)展,思路決定出路,體制和政策決定走向,責(zé)任決定力度。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于推進(jìn)華僑農(nóng)場改革和發(fā)展的總體部署和相關(guān)政策,以體制融入地方、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場的“三融入”為改革發(fā)展的主線,以解決華僑農(nóng)場歷史遺留問題為切入點(diǎn),力爭相對(duì)全面地解決華僑農(nóng)場的歷史遺留問題和融入屬地問題,相對(duì)全面地實(shí)現(xiàn)華僑農(nóng)場的加快發(fā)展,發(fā)揮華僑農(nóng)場的優(yōu)勢,以適度工業(yè)化、科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下的城鎮(zhèn)化和大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為改革發(fā)展的重點(diǎn),逐步健全完善改革發(fā)展的長效機(jī)制,讓華僑農(nóng)場的歸難僑和職工共享改革發(fā)展的成果。(蔣大志、符信)
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