中新網11月25日電 據美國《世界日報》援引國會山莊報(The Hill)23日報道,高達10.2%的失業率引發對美國人工作保障的普遍焦慮,已改變移民法案的政治前景,國會眾院的民主黨議員正在修改移民法案,以反映美國的高失業率。預期美國的失業率還會上升,并在2010年大多數時間都保持在兩位數字。
報道指出,支持改革美國移民法、向非法移民提供成為公民途徑的人士承認,經濟不景氣為此立法創造了不利的政治氣候。提出移民法案的眾議員古提艾雷斯(Luis Gutierrez)與傅雷克(Jeff Flake)說,人們會憂心失業率,而把移民當成次要問題。
當參議員愛德華‧肯尼迪和馬侃于2007年提出移民法案時,美國的失業率是4.5%,密執安州有當時全國最高的失業率7.1%。但該法案當年在參院被擱置。在今年10月底,美國22州、哥倫比亞特區、波多黎各和數十個大都會地區的平均失業率都超過9%,密執安州超過15%,加州為12.2%。
古提艾雷斯說,他希望盡可能保留2007年法案的架構,但一些方面明顯必須改變,例如2007年法案創立了“新工人”(New Worker)計劃,作為邁向獲得公民身分的最初步驟,但容許勞工部長拒絕在失業率達9%以上的地區,發給新工人簽證。古提艾雷斯說,他最新的法案將必須有更高的失業率門坎。他說:“我們認為每個美國人對每個工作都有優先權,因此在這個前提下,當機會出現時,我們需要支持我們的經濟,所以需要工人!
古提艾雷斯和其它支持客工(guest worker)計劃的人,仍舊推動內含為1200萬非法移民提供成為公民途徑的立法,他說,他將設計法案的文字,保證沒有一個美國公民,將會被在外國出生者搶去工作機會。古提艾雷斯等人希望國會明年春季開始辯論移民法案,但這將取決于參院也對此立法采取行動。
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