中新網6月23日電 據日本《中文導報》報道,受日本經濟不景氣及各大企業裁員的影響,從去年10月至今,日本接收中國研修生數量急劇減少,而在日的中國研修生也遭遇“大裁員”。
來日中國研修生急遽減少
據日本國際研修協力機構(JITCO)日前發布的統計速報表明,自2008年10月至2009年4月,該機構接收的中國研修生已經連續7個月遞減,并且幾乎都是呈兩位數字以上減少,遞減幅度之大前所未有,也從一個側面表明日本經濟的確跌入低谷。
日本國際研修協力機構2008年共接受外國人研修生6萬8244人,比創歷年最高紀錄的2007年的7萬1762人,減少了3518人(減少4.9%)。其中中國研修生為5萬4961人,比2007年減少了3746人,減少6.4%。來日的中國研修生從去年10月開始明顯減少,10月同比減少了20.5%,11月同比減少了27.6%,12月同比減少了20.1%。今年1至4月,來日中國研修生為1萬6866人,比去年同期減少了22.6%;其中,1月同比減少了8.4%,2月同比減少了26.6%,3月同比減少了26.1%,4月同比竟然減少了38.0%。
日本每年大約接收8萬人左右的外國研修生,JITCO大約掌握70%左右。去年9月接收5344人,比前年同月微增2.8%,但10月則同比減少了18.8%,11月減少了25.5%,12月減少了16.6%。進入2009年依然是全線飄紅,1月同比減少了11.2%,2月同比減少了28.3%,3月同比減少了25.6%,4月同比竟然減少了38.8%。另據中國中日研修生協力機構駐日本代表事務所透露,日本去年10、11、12月接收的中國研修生比前年同期減少了25.0%以上。因日本經濟不景氣而導致沒有到期就提前被遣返回國的約占在日中國研修生的15-20.0%。目前,要求索賠的中國研修生此起彼伏。
研修生中途回國超過千人
日本法務省入境管理局首次調查顯示,利用外國人研修技能實習制度來日本的外國勞動者,因為接納企業的破產和事業縮小而被迫中途回國人數,自去年10月至今年1月,已經超過了1000人。原則上可持續3年的研修實習期被迫中斷,大都由于企業方面的原因,日本民間的市民團體將其稱之為“中斷派遣”。
據東京和大阪等8處入國管理局,對中途回國的案例進行了統計的調查結果表明,中途回國總人數為1007人,其中,研修生222人,與企業締結雇傭關系的實習生785人。按月來看,去年10月為114人,11月為154人,12月為250人,今年1月489人。回國人數隨著不景氣而與日俱增,今年1月超過了去年10月的4倍。按理由來看,因接受企業的事業縮小和經營惡化而回國的有921人,因企業破產而回國的有86人。
另據四國的地方連合統計顯示,今年1至2月,四國地區的4個縣就有74起不付工資甚至被強制送回國內的事件發生,共接到了70多件中國研修生、實習生的咨詢。目前遭遇“大裁員”的中國研修生,主要是從事汽車、機械、電子等勞動密集型產業的中國研修生。“外國人研修生權利網絡”(東京都臺東區)自去年10月以后,接到許多中途被迫回國的研修生和技能實習生的求援電話。事務局的高原一郎先生認為,研修生不是勞動者,法律上的地位也很曖昧。大量不懂日語的外國人被接受進入日本,這是他們處于弱勢地位的一個原因。
與非正規工作的派遣工人一樣,研修生和實習生的雇傭也受到公司方面的左右,他們在實際上成為“調整雇用的口實”。愛知縣內接受機關的某財團法人干部表示,日本政府不允許作為單純勞動力的外國人入境,這是可笑的。如果想使用外國人,那么除了日裔以外,不得不用外國研修生。
中國實習生遭解雇引糾紛
日本經濟不景氣,不僅僅波及到非正規工作的日本人勞動者,也延及外國人實習生們。此前,在日本馬自達下面的轉包企業NIITEKKU公司工作的6名中國實習生在實習期滿的半年前被公司解雇了。這6名男性中國實習生全部來自中國四川省,年齡在22歲至36歲之間。去年年底,NIITEKKU公司向6名中國實習生發出通知,決定在今年2月將他們解雇。6名中國實習生與公司展開交涉,公司表示愿意承擔他們回國的機票費,當時他們對公司的處境也表示理解。但是,今年年初這6名中國實習生到廣島勞動局咨詢商談,要求NIITEKKU公司支付本應還有半年就滿實習期限的這半年的工資。公司相關負責人表示,不會做出金錢補償的。
因為企業生產減產,在日本栃木縣足利市內一家金屬加工企業勞動的11名中國研修實習生被解除了雇用契約,面臨提前回國的境地。4月15日,這11名中國研修實習生圍繞著違約賠償等問題與所在企業開始了交涉。據日本全國一般勞動工會栃木地方本部介紹,這11名中國研修實習生都是來自中國大連郊區,年齡在20歲到28歲之間。今年2月下旬,他們突然接到企業“解雇通告”,并且要求他們在3月下旬回國。但是,這11名中國研修實習生的雇用契約都還未到期,分別余有2年到半年的時間。
這11名中國研修實習生里面,有兩個人因為還處在“研修”階段,每月領取6萬日元的生活津貼,另外9人處于“實習”階段,每人每月領取11萬日元的工資。“中途違約后沒有任何補償是不合理的”,基于這種考慮,11名中國研修實習生找到日本全國一般勞動工會栃木地方本部,該工會從3月中旬開始與他們所在的企業進行交涉。企業方面滿懷委屈地表示,日本經濟不景氣,今年2月的營業額僅有去年同期的35%。在此期間,企業已經解雇了120名日本人派遣員工和契約員工,同時降低了日本人正式員工的工資。在這種情況下,解雇中國研修實習生也是無奈之舉,沒有辦法進行補償。
據了解,這11名中國研修實習生來日本之前,曾經每人向中國方面的中介機構預交了40萬日元的“保證金”。現在,他們擔心“中途回國后,中方的中介機構可能不會退還保證金。”外國人研修生權利網絡的高原一郎表示,很多研修生、實習生為了來日本,都身負70萬~100萬日元左右的欠債,中途回國使他們只剩下債務。對此,日本國家應該給出對策。(周宏)
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