中新網(wǎng)11月30日電 據(jù)日本新華僑報網(wǎng)報道，由日本四國地區(qū)的德島等四縣共同創(chuàng)辦的“外國人勞動咨詢所”已經(jīng)開設(shè)一年，前來咨詢的都是中國研修生，由此可見當?shù)貙Υ�研修生的問題。這是該咨詢所11月30日向媒體記者透露的。

　　據(jù)統(tǒng)計，到今年9月底為止，“外國人勞動咨詢所”已經(jīng)受理了中國研修生119件咨詢，其中與未支付工資或加班費等相關(guān)的咨詢案為63件，占到所有咨詢內(nèi)容的一半以上；此外，以前并不是很多的勞動災(zāi)害方面的咨詢案件，咨詢上升的趨勢也比較顯著。前來該咨詢所進行咨詢的全部是中國研修生。咨詢所接待的咨詢案件暴露出接納外國研修生的行業(yè)協(xié)會和相關(guān)的企業(yè)將中國研修生作為廉價勞動力的實際社會狀況。

　　咨詢所的工作人員介紹，在受理的119件中國研修生案件中，除了4件是由日本人提交的以外，其余115件均直接來自于中國研修生。按縣域統(tǒng)計，德島縣有74件，愛媛縣有31件，香川縣有12件，只有高知縣的咨詢數(shù)量為0。由此可見，德島縣中國研修生與企業(yè)之間發(fā)生的勞資糾紛情況比較突出。

　　從中國研修生提交的咨詢案內(nèi)容分析，與金錢糾紛有關(guān)、數(shù)量排在前三位的依次是，因為金錢糾紛被強制遣返回國的案件為17件，未加入社會保險等與社會保障相關(guān)案件為15件，勞動災(zāi)害補償?shù)陌讣��?0件。在四個縣中，德島縣早在5年前便為外國研修生開辦了咨詢所。在此前的5年中，與勞動災(zāi)害補償保險相關(guān)的咨詢案只有1件，目前看來增加趨勢明顯。

　　2008年5月，在德島縣西部一家木材加工公司的一位中國研修生，右手在工作中受傷，導(dǎo)致兩根手指不能動彈。但因為企業(yè)沒有加入工人的勞動災(zāi)害補償保險，該中國研修生的醫(yī)療費用完全是由自己負擔的。今年2月，這名中國研修生到咨詢所就此事進行咨詢。咨詢所受理后，與其所在企業(yè)進行交涉，并成功敦促企業(yè)申請了勞動災(zāi)害補償保險。在與企業(yè)交涉過程中，咨詢所了解到，該企業(yè)還拖欠這名中國研修生大約20萬日元的加班費未支付。

　　一位加入了德島市行業(yè)工會的中國研修生，去年12月在和歌山縣內(nèi)一家木材加工公司工作期間，由于操作不慎，發(fā)生嚴重的工傷事故，導(dǎo)致右手腕被切斷。今年2月，這名研修生前往咨詢所就其工傷賠償問題進行咨詢。咨詢所就賠償支付問題與木材加工公司進行交涉，并促使從事引進研修生業(yè)務(wù)的國際進修合作機構(gòu)為這名研修生支付了傷殘保險。此后，這名中國研修生為維護自己的合法權(quán)益，尋求獲得勞動災(zāi)害損失賠償，向法院起訴了和歌山縣的這家木材加工公司。

　　咨詢所的工作人員還指出，不斷出現(xiàn)未支付工資和中國研修生無法得到勞動災(zāi)害補償保險的情況，主要“因為外國研修生在來到日本之前并沒有介意收入多少的問題”。也就是說，尋求外出打工的研修生人數(shù)比較多，中國方面的勞動力派遣機構(gòu)從研修生那里收取高額費用，而日本方面的行業(yè)工會又廉價引入，致使日本政府推出的外國人進修技能實習(xí)制度在運做過程中被完全商業(yè)化了。

　　德島聯(lián)合工會會長小松義明向媒體表示，“如果不徹底修改制度上出現(xiàn)的漏洞，日本通過這項制度向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)的目的就無法真正實現(xiàn)”。(張玥)