中新網2月4日電 據日本《東方時報》報道,日本法務省入管局提供的數據表明,到2008年年底,以“研修生、技能實習生”的名義進行外國人登錄的人數共計19萬1816人。其中包括研修生8萬6826名和技能實習生10萬4990人。
如此龐大的研修生“軍團”,避免不了與雇傭方產生多多少少的矛盾和摩擦。近年來,外國研修生(實習生)的生活和勞動現狀,被不斷地披露,令人咋舌,一些勞資糾紛和矛盾,甚至動刀殺人,構成刑事犯罪,成為一大社會問題。該報和其他媒體一樣,也不斷地刊登這方面的報道和評論,去年7月15日,新入管法公布,也觸及了“研修和技能實習制度”,最近,更傳出有關方面針對“研修制度”將進行改革。
為了對外國人研修生實習生問題,做一次總體的把握和回顧,了解現狀,發現問題,尋找出路,最近,該報記者特別走訪了位于東京都浜松町的(財)國際研修協力機構(JITCO),機構總務部企畫調整課課長神崎慎一郎先生和同課的的上席調查員大谷一廣先生,接受了記者的獨家采訪。
外國人研修生中中國人占了八成,對他們的總體印象非常好
問:現在外國人研修生的概況是什么樣的?
答:2008年,接受JITCO支援的外國人研修生總數為6萬8150人,其中中國人有5萬4889人,占總人數的80%。男女比例是,男性占30652人,女性則為37498人。按年齡段區分, 20歲至24歲之間的人數最多,為29430人(其中男性13832人、女性15598人),占了總體的43.2%。其次,25歲至29歲的研修生有18320人(占26.9%)。研修生從事最多的工作內容為“衣類、其他纖維制品制造業”,共有12721人從事此研修內容,其次位居第二的是“食品制造業”,有10141人。
問:JITCO對研修生的總體評價是什么樣的?
答:比較正式的雇傭團體和企業,與周圍住民的交流還是很廣泛且友好的,研修生們也積極參加一些清掃活動和對社會有貢獻的集會等。總體來說對,我們研修生們的印象還是非常好的,但是里面也不乏一些有問題的團體。
研修生所遭遇的不平待遇,雇主所面臨的種種新問題
問:從中國人研修生的角度看,他們面臨的最大的問題是什么?
答:為了更加設身處地地了解研修生的情況和想法,JITCO設立了外語咨詢窗口。其中中文相談是每周一次。通過和研修生面對面的了解,我們發現不單單是中國籍研修生,全體研修生中存在著“規定時間外的強制勞動”、“技能實習的工資滯發”、“強制存款、罰款”等問題。雖然關于研修生的被強制要求回國的人數沒有具體的統計,但是可以肯定地說,除非企業經濟不景氣,不然企業是不會單方面地要求研修生回國的。
問:雇傭方(企業)面臨的問題有哪些?
答:有這樣的例子,按理說,研修生是和普通的“公司社員”相比,規定時間以外沒有額外的研修和加班。但很多研修生由于自身理由,經常向雇傭方提出一些像“想掙更多的錢,能不能讓我加班?”等違背契約的無理要求。而且,最近的研修生與以往相比,追求時髦和流行的人日益增加。尤其是對手機、游戲、打扮和美食等方面很感興趣。雇傭方指出:雖然這些多少是可以理解的,但研修生們不能把自己來到日本的初衷給忘掉。盡管雇傭方很用心地教,還是有不少研修生“比起學習更注重的是錢”,這樣,雇傭方和研修生之間就很容易出現思想上的分歧并產生摩擦。
本來,“研修生制度”的宗旨是在于“學好日本優秀的技術技能,回國后學以致用,報效祖國”。所以無論是雇傭方還是研修生,都希望他們能真正理解這個涵義,利用短暫的期間和睦相處,否則將會出現更多的紛爭和麻煩。
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