談到美國競爭力,不少教育專家對美國公立教育系統的弊端憂心忡忡。他們認為,美國學生數學、科學、閱讀水平下滑,將給美國參與未來國際競爭帶來巨大挑戰。而美國大學教育雖然傲視全球,但嚴格的簽證政策卻可能將全球未來的精英人才拒之門外。
近年在美國研究機構的各項評比中,美國中學生的數理成績在工業化國家中多在中游甚至倒數之列。各種統計數字讓美國人不敢樂觀:美國國家科學基金會統計,中國現在每年培養近40萬工程科學大學生,占有學士以上學位人數的近6成,而美國一年畢業的工程科學類學生也是40多萬,但只占總畢業人數的三分之一不到;美國電腦科學的畢業生數量過去5年減少了7成。“電腦系統政策工程”兩年前的說法更是轟動一時:中國現在每年培養出20萬個工程師,日本是10萬,而美國每年春天新畢業的工程師僅6萬人。
盡管有專家澄清,由于評估標準不同,上述說法不盡準確,但美國在人才培養戰和爭奪戰中不再高枕無憂,卻是不爭的事實。
微軟總裁比爾·蓋茨最近在國會山作證時,矛頭直指美國的高中教育體制:高中教育不是為美國學生通向機會和成功鋪路,相反卻成為障礙。他說,美國4年級學生的科學成績名列世界前茅,但到了12年級成績卻在發達國家中幾乎墊底;美國高中3成學生不能按時畢業,非裔和西裔學生更有一半不能準時畢業。他將之歸咎于美國高中教育要求太低,課程枯燥,用工業化時代的辦法來教育信息化時代的學生,顯然已經跟不上趟。
為了扭轉這種局面,布什政府過去幾年一直在公立學校大力推動爭議不斷的“有教無類法”。當中國教育部正為學生減負,禁止學校排名忙得不可開交時,美國教育部卻反其道而行之:要對學生更加嚴格要求,要根據考試成績給學校排名。號稱“美國第一位有在學兒女的媽媽部長”的教育部長斯佩琳斯直言:“我們的學生如果不先分級,就不能做好準備參與未來的全球經濟。”
參議院最近提出的“2007美國競爭力法案”將加強美國教育作為重中之重,要求提高聯邦政府采取更多措施,提高美國學生的科學和數學能力,為研究生科研項目提供更多資助,為中學生提供科學和數學的夏季實習機會,培訓教師的科技和數學能力。蓋茨建議,到2015年使美國科學、數學、工程的學生畢業人數翻番,每年新增1萬名相關學科的教師。
有人說,美國自己培養的人才不夠不要緊,君不見,清華大學、北京大學畢業的中國未來科學精英,八成以上都跑美國來了。美國人不會數理化不要緊,只要門開著,外國會數理化的人自然源源不斷地送上門來。然而事實上,曾在國際學生市場獨領風騷的美國大學,近年來危機感越來越強。“911”事件后,由于簽證政策收緊,安全背景審查拖延,大學學費連年猛漲等原因,來美留學的國際學生人數連續3年下滑,很多國際學生轉向歐洲和澳洲,或者留在本土。
在大學校長們的驚呼聲中,國務院采取特別措施,加快國際學生的簽證和安全背景審查進度,已使問題大有改觀,來美國際學生開始止跌回升。美國教育部最近專門組團訪問中國和印度,招攬那里的學生。但專家指出,如果美國的移民政策繼續收緊,而新興國家經濟高速成長帶來更多的機會、更好的環境,很難說美國一定會重現往日那般難以抗拒的吸引力。(來源:美國《僑報》,作者:余東暉)