中新網4月15日電 4月9日至10日,中國駐日本大使館參贊兼總領事許澤友利用兩天的時間前往日本福島縣進行領事巡視,看望了在那里的中國研修生。4月11日到13日,中國駐日本福岡總領事武樹民用了3天的時間前往鹿兒島,看望了在那里的中國研修生。《日本新華僑報》4月15日刊文說,在短短的5天內,來自日本列島一北一南的中國使領館官員對研修生們的探望,讓人們可以感受到日益凸顯并且成為影響中日兩國關系、影響中日兩國國民感情的中國研修生問題,已經得到中國方面高度重視。
文章說,中國研修生問題,曾經是一個比較難以定位的“涉外問題”,也是中國對外關系中唯有與日本存在的一個社會問題。這個問題,在日本是一個以幫助發展中國家培訓技術人員為目的但同時要解決日本勞動力短缺、降低生產成本、增強日本產品市場競爭力的矛盾問題;在中國則是一個輸出勞務、培養技術人員、賺取外匯、改變地區經濟貧困的問題。問題的焦點在于地區差價。在這種背景下,沒有進口勞務制度的日本通過外國人研修生制度使用大量的外國廉價勞動力,進入日本的中國研修生在懂得了日本法律以后又不甘做廉價勞動力,于是制度、法律、人權價值觀的種種沖突與沖撞通過勞資糾紛和人身侵害等方式表現出來。這個問題的產生,正如中國駐日本大使館參贊兼總領事許澤友所說,“不僅因為個別中國派遣公司、或者日方接受單位存在問題,最根本的原因還是日本的研修生制度存在缺陷。”一句話,這是一個制度性的問題。
文章指出,坦率地講,在日本已經實施了將近20年的外國人研修生制度,特別是在日本村山內閣與中國政府達成協議,通過此項制度引進中國研修生后,中日兩國從經濟、技術、人員都有獲益,在促進中日友好、溝通民間交流方面也的確起到過“橋梁作用”。但是,當中國成為世界第三大經濟體的時候,特別是在經濟上“一個上升的中國與一個下降的日本”成為趨勢走向的時候,在日本向中國推介人權“普世價值觀”的時候,這個問題就開始日益凸現出來并且逐漸變質。
文章強調,今天中國使領館官員頻頻看望中國研修生的意義就不再一般。在不久前中國大使館舉辦的首次領事說明會上,許澤友總領事將中國研修生和實習生列為使館最為關注的在日華人的“弱勢群體”之一。祖國關注“弱勢”僑民,他們會因為有祖國之“家”而挺起胸膛做人的。
文章稱,中國使領館官員加強研修生相對集中地區的領事巡視工作,開展預防性領事保護工作,實際上是把研修生監督、管理工作“關口前移”,有利于及時發現問題,將問題解決在萌芽狀態,從而維護中國研修生的合法權益。
文章最后指出,中國使領館官員看望中國研修生,不僅向中國研修生轉達祖國的關懷,還可以向日本地方政府以及企業表達中國政府對研修生的關注,更有利于從根本上推進日本對外國人研修生做根本上的改革。(蔣豐)
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