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近年中國和非洲的關系迅速發展,去年11月在北京舉行的中非論壇,有48個非洲國家的領導人與會,為國際社會所矚目,也引起西方國家的戒心。胡錦濤今年首次出訪,即是非洲,更可看出中國準備在中非論壇成功舉辦的基礎上,趁熱打鐵,鞏固和強化中非關系。
中國國家主席胡錦濤將于1月30日起出訪非洲八國,即喀麥隆、利比里亞、蘇丹、贊比亞、納米比亞、南非、莫桑比克和塞舌爾。中國的元首外交,在新的一年選擇從非洲開始,對非洲的重視可想而知。
趁熱打鐵鞏固和強化中非關系
無論是土地面積還是人口,非洲都僅次于亞洲,居世界第二;非洲發展經濟的自然條件好,各種礦物資源豐富。然而,非洲的經濟發展水平在世界各大洲是最落后的。歷史上西方殖民主義的入侵和掠奪固然是重要原因,非洲各國大多是二戰后獨立建國的,發展時間尚短,許多非洲國家尚未形成有利于社會穩定、經濟發展與民生提高的機制,也不能忽視。
近年中國和非洲的關系迅速發展,去年11月在北京舉行的中非論壇,有48個非洲國家的領導人與會,為國際社會所矚目,也引起西方國家的戒心。胡錦濤今年首次出訪,即是非洲,更可看出中國在中非論壇成功舉辦的基礎上,趁熱打鐵,鞏固和強化中非關系。
胡錦濤此次出訪的8個非洲國家,包括了非洲各種類型的國家:先到西非的喀麥隆與利比里亞,然后轉至東非的蘇丹,再到南部非洲的贊比亞、納米比亞、南非和莫桑比克,最后在返國途中訪問印度洋上的島國塞舌爾,其中南部非洲的國家占了行程的一半,可說是重點。
成功幫助蘇丹發展經濟
西非媒體肯定最關心的是胡錦濤的蘇丹之行,因為蘇丹是非洲最大的國家(面積250萬平方公里),兼具阿拉伯與黑非洲的特點。西方國家就達爾富爾問題一直指責蘇丹政府,聯合國也通過了向該地區派遣維和部隊的決議,但遭到蘇丹政府的拒絕。達爾富爾地區位于蘇丹西部,當地阿拉伯人同黑人常因爭奪水、草資源發生部落沖突。目前這一地區的形勢已經有所好轉。中國一方面推動在達爾富爾維和,另一方面不像西方國家那樣只是制裁蘇丹,而是積極發展與蘇丹的各方面合作關系。蘇丹最大的貿易伙伴是中國,2005年雙邊貿易額近40億美元,比前年增長55%。兩國經濟技術合作涉及范圍較廣,包括石油、地礦勘探、建筑、路橋、農業、紡織、醫療和教育等。
蘇丹總統巴希爾將軍曾經三次訪問中國,胡錦濤訪問蘇丹則是中國最高領導人首次到該國,所以可以肯定此行將進一步強化中國蘇丹關系。在中國幫助下蘇丹開發石油,按期償還了國際貨幣基金組織貸款,受到該組織好評,并于2000年恢復其會員國的投票權。近幾年,蘇丹建立起石油工業。隨著大量石油出口,蘇經濟狀況有所改善,目前蘇在非洲國家中保持了較高的經濟增長率。一些西方媒體對中國與蘇丹關系的批評,出于偏見,并不客觀。
與南非關系必然更上層樓
胡錦濤訪問的南部非洲四國,贊比亞于1964年10月與中國建交,是南部非洲第一個與中國建交的國家,富藏銅礦資源。納米比亞與莫桑比克都是經濟發展比較落后的國家,中國對這兩國國家都提供援助并且承包了一些工程。
南非是非洲最發達的國家,雖然是南部非洲與中國建交最晚,雙邊關系的發展卻非常迅速。2004年曾慶紅副主席訪問南非,雙方確立了平等互利、共同發展的戰略伙伴關系;2006年,溫家寶總理訪南,兩國簽署《中南關于深化戰略伙伴關系的合作綱要》,對今后幾年雙方各領域合作作出規劃。南非是中國在非洲最大的貿易伙伴,2005年雙邊貿易額72.7億美元,占中非貿易額的近二成,中國對南非出口的產品主要有:機電產品、服裝及輔料、高新技術產品、紡織紗線和鞋類等;從南非主要進口鐵礦砂及其精礦、鉆石、鋼材等。胡錦濤1999年作為國家副主席就訪問過南非,此次再次到訪,中國南非關系必然再上層樓。
(摘自香港《文匯報》;作者:何亮亮)