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轉(zhuǎn)瞬即逝的2006年,雖然沒有人再像美國前國務卿鮑威爾那樣,稱中美關(guān)系處于歷史上最好的時期,但卻是中美之間最默契的一年。兩國領(lǐng)導人在一年中多次會晤,內(nèi)閣級官員的互訪更是家常便飯,幾乎每月都有。到年底,美國高官更是云集北京,演繹出中美關(guān)系的一次小高潮。
官員換馬影響甚微
2006年對布什政府是不平靜的一年。中期選舉的落敗,使布什政府面臨著調(diào)整外交政策的壓力,尤其是中東政策。美國對朝核、伊核問題的政策也受到重大挑戰(zhàn)。朝鮮進行了核試驗,伊朗更是公然挑戰(zhàn)美國。
“顏色革命”之后的美國,政府內(nèi)外影響對外關(guān)系的人馬都經(jīng)歷了重新盤整。即使在中期選舉之前,主管中國事務的美國外交官也有換馬,最引人注目的就是佐利克的辭職。
但這些都沒有對中美關(guān)系帶來明顯的沖擊。雙方的互相指責少了許多,雙方媒體的相關(guān)言論也不再那么扎眼,更沒掀起什么波瀾。胡錦濤的美國之行鞏固了中美關(guān)系的互信,鞏固了在國際事務上的合作。
佐利克的辭職與國會新領(lǐng)導人的登場,都曾引起過美國對華政策是否會有所調(diào)整的揣測。但僅僅是揣測而已,隨后美國高官對中美關(guān)系的評點大多沒有脫離佐利克的思路。“負責任的利益相關(guān)者”一直是美國高官的口頭禪。可見,佐利克時代確定的對華政策已不再是權(quán)宜之計,而是對華戰(zhàn)略的主軸。所謂的戰(zhàn)略,不是短期行為,而是長遠規(guī)劃。
罕見的平靜
2006年,中美關(guān)系出現(xiàn)了罕見的平靜。而這種平靜,實際上建構(gòu)于三種默契之上。
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