為還巨額借貸,無(wú)奈成為“黑戶口”
近年來(lái),亞洲各國(guó)前往日本的研修生及技能實(shí)習(xí)生頻頻失蹤。據(jù)日本法務(wù)省入國(guó)管理局的統(tǒng)計(jì)顯示,2002-2006年的5年時(shí)間內(nèi),共有9607人失蹤。這一結(jié)果表明,以學(xué)習(xí)技能為名的研修制度已名存實(shí)亡,部分外國(guó)人到達(dá)日本后實(shí)為從事低薪工作,許多研修生為了尋找條件更為優(yōu)越的工作場(chǎng)所而從原來(lái)的進(jìn)修地“失蹤”。日本入國(guó)管理局根據(jù)接受研修生機(jī)構(gòu)提交的報(bào)告做出了一份統(tǒng)計(jì),按失蹤者的國(guó)籍來(lái)看,中國(guó)人最多,達(dá)4521人(占總?cè)藬?shù)的47.06%),其次為越南2674人和印尼1610人,分別占總?cè)藬?shù)的27.83%和16.76%。2002年的失蹤人數(shù)為1376人,而到2003年這一數(shù)字已激增至2304人,2006年的失蹤人數(shù)也高達(dá)2201人。
許多來(lái)日研修的中國(guó)研修生靠東拼西湊,才交上了中介費(fèi)。這正如他們自己所說(shuō)的:第一年那是本錢費(fèi)。也就是說(shuō),第一年的研修所得,都得用來(lái)還債,那是為了來(lái)日本的本錢--這一整年的勞力,是為了換來(lái)后面那兩年。如果運(yùn)氣好,遇上一個(gè)不怎么克扣工資的中介組織和接收單位,靠后面的兩年能攢出300萬(wàn)日元。
據(jù)中國(guó)中日研修生協(xié)力機(jī)構(gòu)駐日本代表事務(wù)所首席代表劉江介紹,在日本研修生制度還不是引進(jìn)勞動(dòng)力的前提下,它并不是勞動(dòng)力的自由流動(dòng),“中介”不適合研修生。中國(guó)研修生來(lái)日研修是因?yàn)橹腥针p方政府有協(xié)議,日本政府指定的接受組合與中國(guó)政府指定的派遣公司是二級(jí)接受二級(jí)派遣,而在中國(guó)有日資、合資的日本企業(yè)可采取直接招聘研修生的方式。
那什么叫黑中介?黑中介就是從中搭橋以收費(fèi)為目的,收了費(fèi)用后具體事宜就什么都不管了,這種牽線搭橋收費(fèi)的“黑中介”,現(xiàn)在已經(jīng)成為中日研修生合作事業(yè)的一塊心病,就像腫瘤似的,“黑中介”把中國(guó)研修生介紹到日本來(lái),然后從中對(duì)他們以各種各樣的方式進(jìn)行盤剝。這些“黑中介”已經(jīng)引起中日媒體的高度關(guān)注,目前大家都在譴責(zé)這些“黑中介”,不盡早打掉這些“黑中介”,將給中國(guó)研修生帶來(lái)很大的不便,讓中國(guó)研修生出國(guó)的成本明顯增加,也讓日本接受單位的成本增加,中國(guó)研修生來(lái)日后不僅勞動(dòng)強(qiáng)度增加,生活也更加艱苦。
目前日本企業(yè)接納研修生方式,分為大企業(yè)直接招聘和中小企業(yè)事業(yè)協(xié)同組合團(tuán)體接納兩種方式。眼下,日本中小企業(yè)對(duì)廉價(jià)勞動(dòng)力需要高漲,導(dǎo)致團(tuán)體接納研修生劇增,占全體九成以上。這種團(tuán)體接納方式,正是將研修生當(dāng)作勞動(dòng)力來(lái)“黑中介”的溫床,也徹底暴露出日本接納研修生制度上“千瘡百孔”,已經(jīng)到了不得不修改的地步。
厚生勞動(dòng)省研究會(huì)指出,部分接受外國(guó)人的團(tuán)體通過(guò)向中小企業(yè)介紹勞動(dòng)力收取中介費(fèi),從中受益。這些團(tuán)體逐漸變成了中介機(jī)構(gòu),而外國(guó)人研修生、實(shí)習(xí)生回國(guó)后能否真正發(fā)揮學(xué)到的技能值得懷疑。外國(guó)人雇用問(wèn)題專家、中京女子大學(xué)教授駒井洋批評(píng)說(shuō),接受團(tuán)體大賺手續(xù)費(fèi),這是明顯剝削,不能容忍這種以外國(guó)年輕人的血汗中飽私囊的欺騙制度繼續(xù)擴(kuò)大,要求盡早“廢除”現(xiàn)行制度。
2008年度外國(guó)研修生與實(shí)習(xí)生發(fā)病比例約是同齡日本人的兩倍
據(jù)日本《讀賣新聞》、《每日新聞》、時(shí)事通訊社等媒體2009年6月23日?qǐng)?bào)道,日本外國(guó)研修生問(wèn)題律師聯(lián)絡(luò)會(huì),22日向日本厚生勞動(dòng)大臣舛添要一提交了一份質(zhì)疑書,要求對(duì)由于過(guò)苛的勞動(dòng)環(huán)境而導(dǎo)致外國(guó)研修生、實(shí)習(xí)生過(guò)勞死的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并及早采取相應(yīng)對(duì)策。但目前未得到政府具體答復(fù)。
該聯(lián)絡(luò)會(huì)是專門維護(hù)外國(guó)研修生與實(shí)習(xí)生的人權(quán),并幫助其進(jìn)行訴訟的日本民間律師組織。日本把第一年來(lái)日本工作的人稱為研修生,按規(guī)定第一年不能加班;第二年變?yōu)榧寄軐?shí)習(xí)生。媒體通常把研修生、實(shí)習(xí)生統(tǒng)稱為研修生。
當(dāng)天,來(lái)自中國(guó)的研修生丁建輝等3人在東京召開記者會(huì),對(duì)媒體痛陳自己的遭遇:每月加班100到130個(gè)小時(shí),月工資只有11萬(wàn)日元(約合7887元人民幣),這樣的工資在日本連起碼的生活都無(wú)法保障。而且企業(yè)安排他住的地方竟是一個(gè)集裝箱!企業(yè)還在去年年底突然解雇他。另一位名叫姜祥義的中國(guó)研修生則說(shuō),原先對(duì)方告訴他,到日本是從事木匠工作,實(shí)際上卻從事對(duì)健康傷害極大的石棉清除工作。
一些研修生因長(zhǎng)期背負(fù)身體和精神的雙重壓力,健康狀態(tài)堪憂。據(jù)日本國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)(JITCO,負(fù)責(zé)為日本企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者接收外國(guó)研修生提供指導(dǎo)與幫助)的統(tǒng)計(jì),2008年度外國(guó)研修生與實(shí)習(xí)生死亡人數(shù)達(dá)到34人,比上年增13人,其中腦血管及心臟疾病高居死亡原因首位,共16人,發(fā)病比例約是同齡日本人的兩倍。
外國(guó)研修生問(wèn)題律師聯(lián)絡(luò)會(huì)負(fù)責(zé)人之一的指宿昭一律師指出,研修生每月加班時(shí)間超過(guò)200小時(shí)的不在少數(shù)。因腦血管和心臟疾病死亡的人當(dāng)中,很多其實(shí)是“過(guò)勞死”。他分析認(rèn)為,2008年外國(guó)研修生與實(shí)習(xí)生死亡事件突增的一個(gè)重要原因,是在經(jīng)濟(jì)惡化的大背景下,許多報(bào)酬較高的日本雇員遭到解雇,導(dǎo)致外國(guó)研修生與實(shí)習(xí)生的工作負(fù)擔(dān)過(guò)重。
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