7月14日至17日,全國僑界第八次全國歸僑僑眷代表大會在京召開。這是全國僑界的盛會,是廣大歸僑僑眷和海外僑胞政治生活中的一件大事。經全國僑聯公示,貴州省獲得全國僑聯系統先進基層組織5個、全國僑聯系統基層先進個人3人、全國歸僑僑眷先進個人12人、全國僑聯系統先進工作者1人、全國僑聯系統先進集體1個、全國僑界十杰提名獎1人。
這些榮譽充分體現了黨和國家的期待與關愛,貴州省僑聯組織的辛勞與付出,貴州省廣大僑胞的熱忱與智慧。正是這方方面面的力量,匯聚成一股強大合力,推動著貴州省僑聯事業不斷向前邁進。
回顧過去5年工作,全省各級僑聯認真落實黨的僑務工作方針政策,通過開展以能力建設為核心,以夯實僑聯基層組織建設為重點的“僑聯能力建設年”活動和“聚僑心、促和諧活動年”等活動,充分運用海內海外“兩個平臺”,積極發揮財力智力“兩種資源”,立足省情、放眼海外,全面履行群眾工作、參政議政、維護僑益、海外聯誼四項職能,努力為經濟建設服務和為僑服務,各項工作取得了明顯的成績。
以人為本凝僑心護僑益
黨和國家對新時期僑聯的護僑工作寄予殷切厚望。
2004年第七次全國歸僑僑眷代表大會閉幕以來,貴州省各級僑聯認真貫徹中央的指示精神,依據《歸僑僑眷權益保護法》和《中國僑聯章程》的要求,廣泛團結聯系歸僑僑眷和海外僑胞,發揮參政議政作用,反映僑界呼聲;開展僑界普法教育,壯大法律服務隊伍;關注僑界民生,為僑胞排憂解難……
各級僑聯積極宣傳貫徹《歸僑僑眷權益保護法》。五年來,貴州省各級僑聯共印發《僑法保護法》、《僑務政策法規匯編》、《僑法知識問答》等宣傳資料163700份,在貴州省的各大報刊上全文登載《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法實施辦法》。通過多種形式,有力推動了僑法學習宣傳和普法教育,使僑法進一步深入人心,形成了一個依法護僑的良好氛圍。
五年來,貴州省各級僑聯認真做好依法護僑工作,共接待和處理來信、來訪800多人(件、次),協助解決侵僑案件近100件,挽回經濟損失1754萬余元。各地僑聯針對來信來訪中反映的問題,堅持“根據特點,適當照顧”的原則,按照原則性和靈活性相結合的工作方法,積極會同有關部門認真辦理,做到件件有落實,事事有回答,對于一些行政手段和調解無效的,則引導、幫助他們通過法律途徑解決問題。針對貴州省歸僑僑眷中出現的一些新情況和問題。如一些國有企業的歸僑、僑眷下崗和歸僑僑眷子女就業困難等,2008年起,省財政每年安排專項資金補助151名困難歸僑,免除了困難歸僑的后顧之憂。省僑聯則通過民間渠道籌集“省僑聯扶僑幫困基金”,并運用這些資金向特困歸僑僑眷提供了“雪中送炭”的幫助,對沒有工作的歸僑僑眷子女進行技術培訓,五年多來,各地僑聯通過各種方式救濟貧困歸僑僑眷2000多人次,金額100多萬元,解決歸僑僑眷子女就業300多人。
另外,全省各級僑聯還通過組織開展各種形式的富有思想教育意義的活動凝聚僑心。如在歸僑僑眷中開展“三增強,四熱愛”活動,開展向先進模范人物學習活動,組織歸僑僑眷參觀遵義會議會址、息烽集中營舊址和中共貴州省委舊址等愛國主義教育基地,接受革命傳統和愛國主義教育。通過開展“和諧僑聯、先進僑聯”的創建與評比活動,在僑聯系統形成“知榮辱、樹新風、促和諧”的良好氛圍。
匯僑智聚僑力促發展
西部大開發給貴州帶來了千載難逢的歷史機遇,也給貴州省僑聯工作帶來了新的機遇。五年來,各級僑聯始終把為經濟建設服務放在首位,充分運用海內海外“兩個平臺”,積極發揮財力智力“兩種資源”,積極動員廣大歸僑僑眷參政議政,為貴州發展獻計出力,積極拓展海外聯誼工作,開展各類經貿活動,為貴州經濟社會發展做出了應有的貢獻。據不完全統計,五年多來,海外僑胞和港澳同胞通過各級僑聯渠道在貴州省投資的項目5個,投資額達3.6億元。五年多來,海外僑胞和港澳同胞通過僑聯渠道在貴州省捐資興辦公益事業近5000多萬元。修建“僑心小學”179所,扶助貧困學生4000多人,捐助貧困群眾及災民3000多人。
參政議政是僑聯組織的一項重要職責,貴州省各級僑聯十分注意發揮民主參與和民主監督作用,積極參政議政。貴州省各級人大、政協有僑界代表和委員700多人,五年來,他們積極參與人大和政協組織的有關視察和調研活動,圍繞僑界關心的熱點、難點和重點問題提出600多件提案、議案和大會發言。在全國政協十一屆全委會第二次會議上,貴州省參會的僑界政協委員作的《關于在國慶60周年慶典活動游行隊伍中增加華僑華人代表隊伍的提案》得到采納并達成共識。
在服務經濟建設的各項工作中,貴州省各級僑聯通過“請進來、走出去”積極開展招賢引智和招商引資活動。利用“請進來”,廣泛建立與海外重點僑團、僑領、重點華商和海外顧問的聯系機制。利用“走出去”,擴大了與貴州省交流合作的新生力量,五年多來,省僑聯接待了馬來西亞經濟貿易總會、澳大利亞中國和平統一促進會、全美中國大西南同鄉會、加拿大貴州聯誼會、巴西里約華人聯誼會、新西蘭華僑華人聯誼會、意大利羅馬婦女聯誼會、葡萄牙華人工商聯總合會、匈牙利華人聯合總會、香港僑界聯合會、澳門歸僑總會、臺灣海峽西岸和平統一會等30多個社團600多人次。各市、州、地僑聯共接待海外僑胞和港澳同胞800多人次。省僑聯和各地僑聯積極創造條件,組團或參團走出去開展海外聯誼工作。近年來,先后出訪過新西蘭、澳大利亞、馬來西亞、印尼、泰國、菲律賓、俄羅斯、美國、加拿大、英國、法國、荷蘭、德國、日本等國和香港、澳門特別行政區,結交了許多海外僑胞、港澳同胞及其社團,建立了與他們的聯系。
同時,全省各級僑聯切實樹立“大僑務”觀念,加強國內聯誼工作,主動與國內重點省市僑聯聯系,促進僑務資源共享。
適應新形勢抓好僑聯建設
五年來,為努力提高僑聯為貴州經濟建設和社會發展作貢獻的能力和水平,貴州省各級僑聯在全省范圍內開展的以能力建設為核心,以夯實僑聯基層組織建設為重點的“僑聯能力建設年”等活動,加大組織建設的力度,進一步健全和充實了全省各級僑聯組織,增強了各級僑聯組織的活力。省僑聯及部分市(州、地)僑聯以換屆為契機,將德、能、勤、績、廉等優秀的干部特別是年輕干部選拔到了僑聯的領導崗位,順利實現了僑聯干部的新老交替。換屆后的省、市僑聯領導班子結構日趨合理,整體素質有了進一步提高,同時經費增長了,辦公條件逐步改善,使僑聯組織的活力和作用進一步增強。針對貴州省在海外的3萬新移民很多是改革開放以后從省內外高校或從高校畢業后出去的,是貴州省極為寶貴的僑務資源。為此,貴州省在8所省屬高校均建立了僑聯組織,并通過開展各種聯誼活動,搭建促進貴州省經濟、科學、文化發展的平臺。為適應國內外僑情的新變化,加強同海外僑胞年輕一代和新華僑留學人員及其社團的聯系,2006年貴州省專門成立了貴州省僑聯青年委員會,以期進一步推動僑界青年在經濟、科技、文化等領域的交流與合作,進一步拓展僑聯的工作空間。(萬群)
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