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      2. 2007年11月06日 星期二
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        用法律手段維權 羅馬尼亞華商與當地政府打官司
        2007年11月06日 14:26 來源:中國新聞網

          中新網11月6日電 據羅馬尼亞《旅羅華人》報報道,4月13日,羅馬尼亞布加勒斯特市二區政府在華商市場里貼出通告:限期到10月31日,拆除包括華商集中經營的“歐羅巴、尼羅”在內的幾個中國商品批發市場。9月,由羅馬尼亞各華人社團組建的旅羅華人維權中心,向布加勒斯特市法院遞交上訴材料,請求法院裁決“限期拆除尼羅市場”一案。

          布加勒斯特市法院先后在10月12日與26日對這個案子進行了兩次公開審理。開庭結果是華人維權一方取得暫時性的勝利。布加勒斯特市二區政府發放的“限期拆除尼羅市場”的“通告”因缺乏法律依據而被法院裁決為無效。

          4月13日,羅馬尼亞布加勒斯特市二區政府在華商集中經營的“歐羅巴、尼羅”等市場里貼出通告,上稱,鑒于“歐羅巴、尼羅”等幾個市場存在的違章建筑及管理混亂等問題,二區政府決定,10月31日之前,這幾個市場必須自行關閉、拆除,否則,到時政府將實行強制性的措施。此消息一出,幾個市場頓時一片嘩然。

          位于布加勒斯特市東北郊的歐羅巴市場始建于1995年,毗鄰的尼羅市場則分別在1998年及2000年建造完成。目前旅居在羅馬尼亞的華商,大致有1萬余人,其中90%以上的華商都在這幾個市場里經營開店,華商在市場的店鋪達到了4000多家。

          如果真如 “通告”上所寫,在10月31日之前市場必須自行關閉,否則政府就要進行強制拆除,那么,華商購買商店時的費用、并由此造成的損失誰來賠償?商店里這么多的貨物如何處理?失去生計的華商何去何從?

          據該報記者了解,在“尼羅”市場開店的華商,當初買店時跟市場管理方是通過合法手續辦理的買店合同,上面寫著買店者對該店鋪擁有永久使用的權利。而“歐羅巴”和“尼羅”市場的土地是屬于私人所有,并不是羅馬尼亞的公用土地。市場管理方在建造“尼羅市場”時,也得到了羅馬尼亞布加勒斯特市政府簽發的,具有法律效果的臨時建筑許可批文。

          中國駐羅使館得到這一消息后,派出政務參贊、領事等就此事與羅馬尼亞有關部門進行協商、溝通。旅羅各華人社團也紛紛行動,多次召開緊急聯合會議,最后經過反復商議,為維護廣大旅羅華商的共同權益,決定成立旅羅華人維權委員會,由各社團派出代表組成。

          6月初,在中國駐羅使館的支持下,旅羅華人維權中心成立,并決定通過法律途徑來解決二區政府的“限期拆除市場”的行政命令。6月中旬,旅羅華人維權中心在華文媒體上發表《告全體旅羅華胞書》,呼吁廣大在尼羅市場經營的旅羅華商積極行動,登記、提供店鋪買賣合同,共同集資,為接下來的法律訴訟做好準備。

          《告全體旅羅華胞書》發出后,在旅羅華商間反響強烈,大部分華商踴躍配合,捐款捐資,積極行動。在華人維權中心及聘請的羅籍律師的不懈努力之下,9月28日,布加勒斯特市法院決定受理“關于二區政府限期拆除尼羅市場”的案子。華人維權方提供已蓋章的上訴華商公司達到了90多家。這么多的公司與一政府機構打官司,這在羅馬尼亞也屬少見。

          經過兩次開庭審理,法庭受理了華人維權方提供的所有上訴公司的卷宗,法官認真聽取華人維權方的申訴詞,并當場表示:“二區政府的‘限期拆除尼羅市場’的行政命令并沒有得到法律上的許可。”法官向二區政府的律師下達通知:在11月9日之前,不得擅自采取任何危害尼羅市場的行動。法庭并宣布:11月9日早上8時30分,再次開庭審理此案。

          隨后,該報記者采訪華人維權方的兩位律師了解到,按照羅馬尼亞法律規定,國家行政機構如布加勒斯特市二區政府并不具備下達諸如“通告”之類通知書的行政權利,“通告”超出了他們的工作范圍。律師說,羅馬尼亞憲法還規定,無論是任何國籍的人士,包括無國籍的人,只要是在羅馬尼亞有合法居留身份的,他們的人身安全,財產同樣受到羅馬尼亞國家法律的保護。

          這次旅羅華商與布加勒斯特市二區政府的訴訟案,是羅馬尼亞自有華商以來,規模最大的一次華人聯手進行法律訴訟案,也是旅羅華商運用法律手段保護自己合法權益的首次聯合大行動。(鄭旦)

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