中新網11月19日電 據意大利《歐聯時報》報道,日前,米蘭市副市長里卡爾多-高拉多(RICCARDO DE CORATO)正式宣布,從11月17日米蘭唐人街保羅-薩比地區(VIA PAOLO SARPI)將正式實施交通管制。與此同時,米蘭警方派出了大量巡警和憲兵沿街巡視,僅在實施交通管制的兩天內警員已開出了一百余張罰單。至此,自2007年4月12日米蘭華人區發生警民沖突事件后,華商維權運動已宣告流產。
保羅-薩比地區是米蘭一處華人聚集的商業區,旅意華人華僑在該地區開店至今已有70多年歷史。2007年4月12日,由于華人婦女被警察毆打事件,造成華人與警察之間的對峙和沖突。從此,原本風平浪靜的華人社區屢掀風波,米蘭華商外遷和華商的權益保護成為了全球華人共同關注的焦點。
米蘭事件是因浙江甌海籍華商卜若微將車斜停在保羅-薩比街自家商店門口裝卸貨物所致。警察指責她違章停車,開出七十四歐元的罰款單,并要沒收其行車執照。卜若微同意接受了罰款,但因為平時要接送孩子上學,懇求警察返還汽車執照。在爭執中,雙方發生肢體沖突。警察要強行帶走卜若微,引起在場的華人的不滿,由此引發了大規模沖突事件,導致多名華人和警員受傷。
在米蘭事件華人與警察僵持中,米蘭市市長拉迪澤亞-摩拉迪在米蘭市政廳召開新聞發布會。然而,除意大利當地新聞媒體外,各國派駐米蘭的新聞媒體及華文媒體均被拒之門外。中國駐米蘭總領館派工作人員參加新聞發布會,也同樣遭到了米蘭市政府的拒絕。
4.12意大利米蘭華人與警察發生沖突的事件后,經中國駐米蘭總領館張利民總領事、米蘭華商代表與當地政府部門多次協商,保羅-薩比華人區一度趨于平靜。但是,在這平靜的背后,意大利警方一直在針對米蘭事件華人參與者進行調查。根據警方提供的資料,在米蘭事件中,有42名華人因觸犯當地法律遭到當局指控。
警方經過調查認為,42名華人不同程度的犯有叛亂集會、使公共服務中斷、妨礙公務、用暴力反抗公職人員執行公務等多項罪,被起訴的華人還被指控犯有不同程度的故意損害公共設施和破壞罪。同時被起訴的還有一名意大利本土人士米蘭政府市議員,該議員被指控犯有破壞、辱罵和嚴重妨礙公職人員執法罪。
事件發生后,米蘭市副市長高拉多在談到社區改造時則表示,唐人街必須改變目前現狀,批發商應從社區內搬出,保羅-薩比地區應該改造成一個以零售業為主、環境幽雅、治安良好的社區。高拉多還強調,政府所做出的一切努力,除了要讓社區恢復井然有序的交通和商務活動外,其目的是有效地降低社區各種違法犯罪和走私活動,讓批發商從社區搬出。
去年3月,米蘭市政府曾邀請華商代表和中國駐米蘭總領館總領事張利民就米蘭華商外遷事宜進行協商,妥善解決華商外遷的問題。米蘭市副市長高拉多在會談時承諾,保證在華人批發商遷移之前,不會對保羅-薩比地區實行交通管制,并希望政府能夠與華商就外遷進行實質性談判。
2007年7月,米蘭政府要求保羅-薩比華商提交企業詳細資料,并經過多次協商曾達成了初步的外遷意向。但是,米蘭華商外遷工作歷經了一年多的選址和談判,到目前為止,外遷工作基本上還是停留在口頭上,并未有實際的任何進展。
由于華商外遷工作長期處于停滯狀態,當地居民多次抱怨政府對華商聽之任之,抱怨華商因裝卸貨物破壞了街區的安寧和環境。希望政府對地區實施交通管制,限制華商裝卸貨物,迫使華商盡快遷出保羅—薩比地區。
華商能否外遷?遷往何處?政府是否真的會使出最后的殺手锏,將保羅-薩比改為步行街?一切都在揣冊之中。米蘭政府改造步行街和進行交通管制的時間表,在一年多的時間內已頒布過多次,而這一次,“狼”真的來了。
米蘭唐人街實施交通管制的第二天,高拉多副市長和市交管局局長愛德華多-科勞琦(Edoardo Croci)在記者招待會上表示,政府的原計劃交通管制應該在9月15日開始實施,現在已經比預定時間晚了兩個月。實施交通管制第一天,除個別人違規停車,社區沒有發生堵塞或聚眾違規的現象。政府已派出大批警員輪流職守,維持社區秩序。當地居民對此表示滿意,中國移民也沒有因此制造麻煩。
米蘭副市長高拉多強調,保羅-薩比具有很多特殊的情況,實施交通管制只是政府社區治理措施之一,今后該地區將會完全改造成步行街,最終實現讓300多家批發企業外遷。
米蘭保羅-薩比唐人街目前有近300余商家,華人企業大約占60%以上,這一地區的商家大部分從事批發業,主要經營服裝和日用百貨。該地區日商業營業額大約在5000余萬歐元,批發企業的營業額占據了該地區的70%以上。保羅-薩比唐人街實施交通管制,限制商家裝卸貨物,將會給社區商家造成無法估量的經濟損失,華商也在所難免。
米蘭華人區警民沖突事件已過去一年多,華商為了維護起碼的經營權和生存權,與市政官員進行過無數次談判。然而,最終以社區實施交通管制、限制裝卸貨物而告終,政府所承諾的外遷優惠條件無一得到兌現,米蘭華商維權正式宣告流產。原因何在,很值得海外華人深思。(博源)
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