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        美移民改革兩版本有同有異 短期簽證項目成共識
        2007年04月06日 17:54 來源:中國新聞網

          中新網4月6日電 據美國《僑報》編譯報道,美國現有兩個有關移民的不同提案。一個是上月由參議員格提萊茲(Luis V. Gutierrez) 與弗雷克(Jeff Flake) 提出的。另一個是由白宮與共和黨議員們提出的,并開始在國會傳看。該報對兩份提案的異同點進行了比較,其中,對于建立短期簽證項目的提議成為兩提案的共識。

          兩個提案在簽證方面的相同點是﹕兩提案都提議建立一個短期的簽證項目。適時依據市場需求而調整。雇主必需優先雇用美國人。不同點是﹕國會提出的版本臨時工人可收到3年期的簽證﹐并可延長3年。而白宮與共和黨版本則是提供2年期簽證并可延長兩次。

          兩個版本都指出﹐1200萬非法移民﹐必需要擁有工作﹑通過犯罪背景調查及英語與民權考試﹐交付罰款與申請費﹐才能得到簽證。在申請長期居留方面﹐國會版本要求申請長期居留權的人要在臨時簽證6年有效期內﹐回到母國并且交付1500美元罰款。白宮版本則讓他們回國申請美國綠卡﹐并交納高達1萬美元的罰款。并沒有清楚規定他們在美國之外要居留多久。

          在家庭優先與勞工需求方面﹐兩版本的共同點是﹕都同意因工作需求而增加簽證數量。不同點是﹕國會版試圖對已經在美的勞工家庭﹐給予簽證的優先考慮。白宮版則主張兄弟與成年子女不應享受優先,而應將優先給技術工人簽證。

          在邊界安全方面﹐共同點是﹕建立所謂的“機械閘柄機制”(trigger mechanisms)。在邊界加強執法﹐并建立一個機制﹐分辨入境者的勞工與其他目的。不同點是﹕白宮版本計劃征召1萬8300名新的邊界巡邏人員。國會版本的目標是1萬1600名巡邏人員﹐另加3700名海關人員。

          雇主授權方面﹐相同點是要求雇主雇用工人前確定其合法身份﹐否則將予以重罰。(夏帆)


         
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