中新網(wǎng)7月6日電 據(jù)法國《歐洲時報》報道,法國移民和共同發(fā)展部長奧爾特弗周三在部長會議上介紹了新的一套有關(guān)移民的法案,其目的為“妥善管理家庭團(tuán)聚”并“讓法國在避難方面與歐盟法律一致”。實際上,這套法律的通過,使家庭團(tuán)聚與避難“難上加難”。
據(jù)移民部長的助理人員指出,這套法案的“主導(dǎo)措施”是在移民的祖籍國對申請家庭團(tuán)聚者設(shè)立“語言知識和共和國價值評估機(jī)構(gòu)”。
這個“評估”涉及申請來法國與在法國的一名家庭成員團(tuán)聚的所有16歲以上的人,也涉及配偶。
如果“測試”不通過,“行政當(dāng)局將組織培訓(xùn),培訓(xùn)期不能超過兩個月,當(dāng)事人將承擔(dān)材料處理費”。“在當(dāng)事人出示培訓(xùn)證明的條件下,才可按日后法令規(guī)定的條件予以審批。”
移民部的官員宣稱:“這是為了避免喪失任何行為準(zhǔn)則的移民進(jìn)入法國,這有利于移民融入和接受共和國的價值。”
至于向可申請家庭團(tuán)聚的人要求的“收入條件”,其金額必須與打算在法國居住的“家庭人口的多寡”掛鉤。
收入金額“至少必須等于”法定最低工資(SMIC)(目前每周工作35小時的法定最低毛工資為1279歐元)的1.2倍。同時,有一個或幾個小孩獲享家庭團(tuán)聚的家長,必須整個家庭“與國家簽署一份接待與融入合同(CAI),他們透過這個合同承諾要在法國接受有關(guān)法律和家長職責(zé)的培訓(xùn)。個人的接待與融入合同仍繼續(xù)適用。
移民部指出:這一條譬如針對“行使家長權(quán)力時,父親和母親的權(quán)力平等”。如果不遵守這個合同中的規(guī)定,可能導(dǎo)致“一些懲罰措施,最重可能由一名兒童事務(wù)法官采取監(jiān)管家庭補(bǔ)助金的措施”。
在外國人下飛機(jī)即申請政治避難方面,一旦申請被拒時,當(dāng)事人須在24小時內(nèi)提出使判決暫停執(zhí)行的緊急上訴(REFERE SUSPENSIF)。行政法庭的法官必須在48小時內(nèi)作出裁決。如果法官拒絕當(dāng)事人的上訴,當(dāng)事人將被拒絕入境。
最后,法國保護(hù)避難者和無國籍者辦事處(OFPRA,簡稱難民局)的上司,將從外交部變?yōu)橐泼癫浚@引起了人道組織的擔(dān)憂。
移民部指出,這套法案預(yù)定于9月時提交國民議會審議。