中新網(wǎng)2月6日電　據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，牛年轉(zhuǎn)運(yùn)，開(kāi)門(mén)見(jiàn)紅。包含總額2兆0395億1300萬(wàn)日元“紅包”(定額補(bǔ)貼)在內(nèi)，日本政府提出的2008年度第二次補(bǔ)充預(yù)算案，在1月27日正式成立。日本政府發(fā)放救市“紅包”一事終于塵埃落定，在日外國(guó)人也在發(fā)放對(duì)象之列，堪稱(chēng)“百年一遇”。據(jù)了解，本次在日中國(guó)人可以領(lǐng)取“紅包”者約有60多萬(wàn)人，其中18歲以下者約有6萬(wàn)多人、65歲以上者約有1萬(wàn)多人，可得金額估計(jì)將超過(guò)78億日元。

　　針對(duì)“百年一遇”的世界金融危機(jī)，日本首相麻生太郎在去年10月30日召開(kāi)的記者會(huì)上，公布了總額達(dá)26兆9000萬(wàn)日元的追加經(jīng)濟(jì)對(duì)策。其主要內(nèi)容有，向全國(guó)所有家庭支付定額“紅包”等，每人1萬(wàn)2000日元，并向每位不滿(mǎn)18歲的少年兒童及65歲以上的老人多發(fā)放8000日元。麻生當(dāng)時(shí)稱(chēng)，“在年內(nèi)實(shí)施和過(guò)年后實(shí)施的意義大不相同”�？上�日本政府行事總是“好事多磨”，為發(fā)紅包竟然議論審批了3個(gè)月才最終成立。不過(guò)，這是在日外國(guó)人首次分享日本政府發(fā)放的“紅包”，如何領(lǐng)取，何時(shí)到手，令人關(guān)注。

　　日本總務(wù)省日前表示，力爭(zhēng)在2008年度內(nèi)(09年3月底前)發(fā)放“紅包”。據(jù)悉，總務(wù)省于1月23日向各都道府縣和政令指定都市發(fā)出通知，要求敦促外國(guó)人到居住等地的市區(qū)町村進(jìn)行登記，讓在日外國(guó)人都知道可以領(lǐng)取“紅包”一事。總務(wù)省已要求各地方政府做好郵寄申請(qǐng)表的準(zhǔn)備。

　　日本總務(wù)省發(fā)出的通知內(nèi)，附有針對(duì)外國(guó)人使用的英語(yǔ)、中文、葡萄牙語(yǔ)等文書(shū)。通知書(shū)部分原文如下：“致在日生活的各位外國(guó)人，日本政府正在計(jì)劃支付定額補(bǔ)貼(紅包)。請(qǐng)注意這種定額補(bǔ)貼，請(qǐng)于基準(zhǔn)日期(2月1日為準(zhǔn))前，去您所在的市區(qū)町村登錄”。該“紅包”將以家庭為單位發(fā)放，凡2月1日以后在日本各市區(qū)町村登記的外國(guó)人，不能享受該“紅包”。

　　按規(guī)定，“紅包”領(lǐng)取人的在籍登錄期限以2009年2月1日為準(zhǔn)，平均每人可獲1萬(wàn)2000日元。1990年2月2日以后出生的18歲以下者，以及1944年2月2日以前出生的65歲以上者，每人多發(fā)放8000日元。2009年2月1日以后出生的孩子將不享受“紅包”。如果單純計(jì)算，每戶(hù)四口之家可得到4萬(wàn)8000日元；如果家有兒童和老人，每戶(hù)擁有2個(gè)18歲以下子女的標(biāo)準(zhǔn)四口之家，可以領(lǐng)到6萬(wàn)4000日元。

　　對(duì)于在日外國(guó)人，除去非法滯留和旅游、探親等短期滯留者，在今年2月1日前已經(jīng)進(jìn)行外國(guó)人登記的人都可領(lǐng)取“紅包”。據(jù)法務(wù)省統(tǒng)計(jì)，包括在日韓國(guó)人和朝鮮人、永住者、定居者、日裔，以及留學(xué)生和研修生等約215萬(wàn)在日外國(guó)人可以享受“紅包”。在日中國(guó)人可以享受“紅包”者約有60多萬(wàn)人，其中18歲以下者約有6萬(wàn)多人、65歲以上者約有1萬(wàn)多人。

　　外國(guó)人如何領(lǐng)取定額補(bǔ)貼呢？總務(wù)省提出的手續(xù)范例顯示，地方政府將向各戶(hù)主郵寄申請(qǐng)表，為防止在辦公點(diǎn)領(lǐng)取“紅包”造成混亂，發(fā)放方式原則上采取銀行轉(zhuǎn)賬。具體手續(xù)：戶(hù)主需要在申請(qǐng)表內(nèi)填寫(xiě)銀行賬戶(hù)，附上外國(guó)人登錄證等可確認(rèn)本人身份的材料后寄回；也可以直接向所在地方政府提出申請(qǐng)表。提交申請(qǐng)表后數(shù)日，該家庭應(yīng)得補(bǔ)貼金額會(huì)被轉(zhuǎn)至戶(hù)主銀行賬戶(hù)。如果出現(xiàn)沒(méi)有銀行賬戶(hù)等特殊情況，本人可以在各地方政府的辦公點(diǎn)提交申請(qǐng)表，確認(rèn)身份之后，可以在當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)取現(xiàn)金。

　　日本政府雖然通過(guò)了發(fā)放“紅包”的相關(guān)政策，但是預(yù)定在08財(cái)政年度內(nèi)統(tǒng)一發(fā)放計(jì)劃恐怕難以實(shí)現(xiàn)。麻生首相1月8日在眾院預(yù)算委員會(huì)上稱(chēng)，“希望能在08財(cái)政年內(nèi)開(kāi)始發(fā)放，但對(duì)所有市町村能否全部發(fā)放懷有疑問(wèn)�！比绾蜗蛟獠脝T而居無(wú)定所的人們支付定額補(bǔ)貼等大量問(wèn)題尚未解決，不少地方政府對(duì)是否應(yīng)發(fā)放“紅包”一事本身也存在質(zhì)疑。

　　記者日前采訪了日本首個(gè)超過(guò)萬(wàn)人登錄的華人社區(qū)——東京都江戶(hù)川區(qū)。江戶(hù)川區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，年度末是一年里最忙的季節(jié)，各種各樣的年終報(bào)表等業(yè)務(wù)都讓人喘不過(guò)氣來(lái)，要在08財(cái)年內(nèi)統(tǒng)一發(fā)放“紅包”，實(shí)際難度太大，各自治體對(duì)此都很頭疼，恐怕會(huì)造成很大混亂。

　　江戶(hù)川區(qū)雖然不是東京都最大的區(qū)，但是居住人口年年遞增。截至今年1月1日，區(qū)內(nèi)生活的外國(guó)人為2萬(wàn)4589人，其中中國(guó)人為1萬(wàn)0476人，是日本自治體內(nèi)居住中國(guó)人最多的社區(qū)。江戶(hù)川區(qū)的擔(dān)當(dāng)者表示，為了防止雙重領(lǐng)取及提高業(yè)務(wù)效率，僅僅以日本住民基本臺(tái)賬及在住外國(guó)人登記簿為基準(zhǔn)，制作發(fā)放“紅包”的新系統(tǒng)就需要花費(fèi)約2個(gè)月時(shí)間。此外，2月2日以后死亡的人怎么辦？外國(guó)人在2月2日以后歸國(guó)或者移居第三國(guó)又怎么辦？

　　政府對(duì)此還沒(méi)有明確答復(fù)�！凹t包”何時(shí)能夠到手，尚是未知數(shù)。

　　日本政府終于準(zhǔn)備發(fā)放“紅包”了，在日華人對(duì)此褒貶不一。華人主婦姜秀蓮說(shuō)，他們家從去年年底開(kāi)始等，本來(lái)希望拿“紅包”給小孩買(mǎi)2008年圣誕禮物，結(jié)果這一等就等到了2009年，牛年春節(jié)的壓歲錢(qián)還是自掏腰包。在日本大企業(yè)就職的張勇康表示，發(fā)“紅包”這事兒，不要太認(rèn)真，什么時(shí)候拿到手無(wú)所謂，也不用太感激涕零。要知道，那都是大家的稅金，應(yīng)該說(shuō)是政府把稅金還了一點(diǎn)點(diǎn)給老百姓而已。許多外國(guó)人“黑戶(hù)口”也照樣納稅，可是這次卻沒(méi)有份享受“紅包”，令人心酸。(周宏)