僑胞捐贈資金去向不明，捐贈意愿被扭曲……12月15日，廣州市僑辦副主任折志凌向前來視察的廣州市人大代表反映，針對目前僑捐監管存在的諸多難題，該辦已制定《廣州市接受華僑港澳同胞捐贈興辦公益規定》，擬提交市政府常務會議討論。廣州市人大代表鄧向瑞呼吁，為對僑捐資金和項目應做長效監管，今后應將政府規章上升為立法保障。

　　據不完全統計，改革開放以來,，華僑港澳同胞捐贈廣州的款物折合人民幣達36億多元。目前廣州的僑捐監管工作已從“分散型”轉向“屬地型”管理的軌道，“一檔三書一套制度”初步建立，但存在難點亦不少。

　　“受贈單位服務意識弱，操作不公開，捐贈人意愿被扭曲，捐贈物用途被改，本來要建的福利院卻成了辦公場所，明明捐給兒童的，最后又給了殘疾人。有些單位級別高名氣大,僑辦‘廟’小也難監管。”折志凌坦言，他們曾去香港調研，很多捐贈人表示不知道自己的錢被花到哪去了，格外失望。

　　按規定，本地部屬單位若接受華僑捐贈，應向僑務部門備案，登記相關信息。但部分部屬單位缺乏這種意識，使監管工作出現空白。

　　為加強監管，市僑辦制定了僑捐監管六項制度，而準備一年之久的《廣州市接受華僑港澳同胞捐贈興辦公益規定》正擬提交市政府常務會議討論。

　　“廣州‘僑源’多，以后肯定會有更多項目和資金進來，保障工作勢必要加強。單單建立政府規章，效果還有限，今后要上升到立法層面。”鄧向瑞說，市僑辦由于級別和架構的限制，工作難免會遇阻。因此，他呼吁建立立法保障，理順關系，對捐贈資金和項目可行性進行長期監督。(胡良光 陳潔娜 穗仁宣)