中新網3月8日電 正在北京召開的中國全國兩會受到海外媒體持續關注。香港亞洲時報在線今日刊發評論文章指,在這次會上,擁有全球五分之一人口的中國宣布,要在保護環境的基礎上發展經濟,“具有極其深刻的意義”,可能是“中國、美國和日本的軟力量出現逆轉的一個分水嶺”。
原文轉載如下:
2007年的中國十屆全國人大五次會議,沒有重要的人事調整。可是,中國政府在這會議上所做的一個決定,卻可能是中國、美國和日本的軟力量(注)出現逆轉的一個分水嶺。
在這次會上,擁有全球五分之一人口的中國宣布,要在保護環境的基礎上發展經濟;中國總理溫家寶承認,中國沒有實現年初確定的單位國內生產總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標;但他也作出承諾,將于2007年盡量達到這些目標。
必須指出的是,溫家寶提出的目標,也許也屬十分溫和。可是,中國中央政府的態度,卻是較地方“諸侯”、社會公眾和工商團體先走了一步。若從長遠的戰略角度出發,更可看見溫家寶就環保問題較經濟發展更重要的表態,是具有極其深刻的意義。重要的,并不是中國實質上可以做到多少,而是中國領導人在意識上較美國領導人更能捕捉到國際趨勢和人心所向。
若把這一段時間的國際政壇做一個橫切面,也許就可發現全球公眾對世界未來發展的愿景。這一年春天,人類剛經歷了一個異常溫暖的冬天;加拿大的環境學家在北極拍攝到了令人震撼的一幕,兩只北極熊小心翼翼地站在浮冰上,有科學家發現,北極熊溺斃在海上;他們推測原因是冰塊融化、冰層變薄,使北極熊找不到立足之處而溺斃;講述溫室效應對地球威脅的環保紀錄片《難以忽視的真相》(《An Inconvenient Truth》,港譯《絕望真相》)奪得了奧斯卡最佳紀錄片獎。
通過環保問題的承諾,溫家寶正帶領中國跟國際社會的期望接軌,而國際社會上較有能力和遠見的領袖,刻下也正跟溫家寶在做著同一件事。
在溫家寶就環保問題作出承諾的差不多同一時間,德國總理默克爾3月1日也在柏林敦促歐盟實現其氣候保護的目標。溫家寶和默克爾是否能做到其目標仍屬未知之數,但他們之能夠明白要朝這目標進發這點,已可說明其對國際形勢有較高的閱讀能力。
跟溫家寶講話形成對比的是,美國的布什政府對環境保育的態度,卻是較民間更為保守。美國政府拒絕執行減少二氧化碳排放的《京都議定書》,早已成為各國環保人士的公敵。美國總統布什1月23日對國會發表一年一度的國情咨文演說時,雖也有提及全球暖化問題,但環保人士指出,布什提出的建議“遠落于美國社會大眾與工商團體之后”。環保人士又認定,全球暖化問題難以解決的主要原因,就是美國排放過多的溫室氣體。
另外一點要注意的是,中國仍是發展中國家,可是,在解決環保問題的態度上,中國卻擺出較美國更積極的姿態。正因如此,中國領導層作出的承諾,反而讓國際社會更感受到中國領導人對環境保育的誠意。
也是從長遠的戰略角度出發,中國和日本在亞洲的角色和地位,也可能在2007年出現微妙變化。就在溫家寶承諾在環保上下功夫的前后數天,日本首相安倍晉三先在3月1日聲稱日軍在二戰期間強迫亞洲婦女充當慰安婦的說法“沒有證據”,復在3月5日表示,即使美國國會通過二戰慰安婦問題的決議草案,日本不會為慰安婦問題再作出道歉。
溫家寶和安倍晉三的發言,雖然沒有表面的關連,但安倍的發言,實際上讓日本在亞洲地區陷入進一步的孤立;相反,溫家寶的發言,卻是拉近了中國跟鄰國的距離。
更加重要的是,安倍就慰安婦的發言,似乎是進一步減低了美國對安倍的信賴。安倍的發言,似乎是為了取悅日本的極右翼團體,是為了鞏固其政治地位而來;可以,為了這點蠅頭小利,安倍卻犧牲了跟亞洲鄰國的關系;這么一來,美國如何能相信安倍治下的日本足以代表美國,保障美國于亞洲的戰略利益呢?
相反,中國剛在2月舉行的六方會談取得一點成果,為朝鮮半島問題暫時減了壓,再加上這次中國愿意在環保上作出更大努力,亞洲鄰國以及美國對中國的好感可望有所增加。
巧合的是,在過去一百多年歷史上,中日的綜合國力,總是有此起彼落的現象。像十九世紀末葉,日本的明治天皇勵精圖治,大力改革,而同一時期,中國卻給慈禧太后管得牢牢。又例如在二十世紀五十年代至七十年代,日本經濟起飛之時,中國舉國上下卻給各種政治運動耗用了大部分精力。二十世紀九十年代以降,輪到中國經濟起飛,日本經濟卻長期低迷。到2007年,中國外匯儲備已突破一萬億美元,超過日本成為全球外匯儲備第一大國。在中國國家主席胡錦濤強調“和諧地區”、“和諧世界”之際,日本卻有一名安倍到處在區內樹敵,難道這就是中日此起彼落的一個關鍵?
必須強調,美國及亞洲國家對由共產黨執政的中國仍不無猜疑。只是,若今天的政治人物以及選民能從長遠戰略利益出發,考慮到國家的長遠戰略發展而不是短期的一己私利,也許亞洲以至國際的和諧將更能維持。
順帶一提,中國在2008年,也有一個關乎其軟力量的關鍵時刻:北京奧運。中國能否發展其軟力量,端的是看中國這位東道主究竟是“友誼第一,比賽第二”,還是“比賽第一,友誼第二”。
歷史學家黃仁宇著有《萬歷十三年》一書。該書提出,萬歷十五年(1587年)雖然看似無足輕重的一年,也即如其英文版的書名:無關緊要的1587年(1587,A Year of No Significance),但實際上此一年卻是中國發展至盡頭而步向衰落的一年。同樣道理,若我們以黃仁宇的“大歷史觀”方式研究2007年的中國人大會議,也許會有一些新的發現。(方德豪)
(注):明確提出“軟力量”概念的,是美國哈佛大學肯尼迪學院院長、美國國防部前助理部長約瑟夫•奈。依照他的說法,“硬力量”是指軍事、經濟等物質方面的力量;“軟力量”則指文化、道德等精神方面的力量。