中新社北京十二月三十日電(記者 張冬冬)中國華文教育基金會自創(chuàng)會以來，逐步建立了政府、社會和捐贈者監(jiān)督“三位一體”公開、透明的外部監(jiān)管機制。

　　此外部監(jiān)管機制包括：積極接受并通過了民政部年度檢查；參加民政部對各基金會登記評定的工作；接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督；將年度工作報告在登記管理機關(guān)指定的媒體上公布，接受社會的查詢、監(jiān)督；向社會公布募得資金后擬開展的公益活動；及時向捐贈者匯報資金使用情況及效果；不定期地向業(yè)務(wù)主管部門國務(wù)院僑辦匯報工作情況。

　　這是中國華文教育基金會副理事長兼秘書長雷振剛?cè)�十日在基金會一屆八次理事會上透露的。他稱，五年來，基金會逐步建立了有關(guān)強化項目和資金管理的各項規(guī)章制度，使基金會的工作“在陽光下運行”，增強了基金會的社會公信力。

　　雷振剛詳細解釋說，基金會逐步制定了項目管理辦法、項目管理部工作規(guī)則、財務(wù)管理辦法等，從制度上強化了對項目的監(jiān)督和管理，規(guī)范財務(wù)工作，為項目規(guī)范管理和安全運行提供約束和保障機制。

　　基金會對項目的管理分為先期的策劃、立項，中期的監(jiān)管和后期的成果評估、費用決算三個階段，堅持分階段監(jiān)管項目，進行風險控制。

　　——先期，基金會在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)海外華文教育的需求進行項目策劃。新項目的立項，須經(jīng)集體討論形成共識后與項目執(zhí)行單位簽訂《項目合同書》，杜絕暗箱操作。

　　——項目進入實施階段，堅持在處務(wù)會上分析進展，查擺問題，及時向項目執(zhí)行單位提出整改意見，力爭把不利因素解決在萌芽狀態(tài)。再有，就是不折不扣地執(zhí)行資金、財務(wù)審批制度，嚴格按審批權(quán)限辦理。

　　——項目經(jīng)費一律先按全額的三分之二向執(zhí)行單位撥付，待項目結(jié)束，審查合格，再付余款。執(zhí)行項目成績突出的，給予獎勵；驗收不合格、整改效果不明顯的，視情給予處罰直至終止合作。項目撥款要履行項目主管——部門負責人——副秘書長——秘書長四級審批程序；重大款項還要報經(jīng)理事長或辦領(lǐng)導(dǎo)批準。

　　“切實加強對項目的管理和監(jiān)督，強化風險控制，減少工作失誤，珍惜每一分善款，使捐款真正發(fā)揮最大效益，是我們義不容辭的責任，也是樹立基金會對外形象和公信力的重要環(huán)節(jié)。”雷振剛說。(完)