電子商務這幾年異軍突起,在上海尤其顯得如魚得水。不過,相關的法律仍存在一定空白,如電子交易中信息安全、信用評估等制度保障。現在,這一空白有望得到填補。
昨天下午,上海市十三屆人大常委會第四次會議聽取了關于《上海市促進電子商務發展規定(草案)》(下稱“規定”)的說明及審議意見報告,也就是“立法程序”中通常說的“一讀”。
如果審議順利,該規定在四個月后就能“三讀”通過具備法律效力,有可能成為全國第一部以電子商務命名的地方法規。
說到電子商務,多數人可能更熟悉淘寶、易趣這樣C2C的模式,但根據艾瑞咨詢研究顯示,2007年全球電子商務交易約9萬億美元的規模里,80%~90%是B2B交易。所以,承擔主要起草責任的上海市信息化委員會則把工作重點放在推動上海B2B模式的電子商務。
上海市信息委一位人士告訴《第一財經日報》:“電子商務是信息化與工業化融合的代表行業,上海工業的優勢在于大企業眾多,所以打造電子商務平臺也有賴于大企業帶動,并成為行業的領導者,從而為傳統行業發展注入新動力。”
據了解,上海在鋼鐵、電子信息、機電、化工、商貿流通、煙草等行業已經出現了一批由大企業主導的或第三方的行業B2B電子商務平臺。其中像東方鋼鐵電子商務有限公司主要是為寶鋼提供商務外包服務,去年通過該平臺高達800億元的銷售額主要就是源于寶鋼。除了寶鋼,他們也在試圖成為更多鋼鐵企業的交易平臺。
上述人士稱,電子商務有三個發展階段,第一是信息交互,第二是電子交易,第三是供應鏈服務,“目前上海處在由第二向第三階段發展的過程中。”B2B的行業電子商務平臺不應該僅僅是簡單提供供需信息服務,還應該深入到采購、銷售、庫存、物流等環節,進入與生產經營全流程密切結合的階段。
曾提交“關于制定《上海市電子商務條例》”議案的上海市人大代表錢麗萍律師此前多次呼吁盡快為電子商務立法,規定電子商務企業的門檻,建立電子商務統一的游戲規則。根據記者看到的草案,錢麗萍所提議的隱私保護、信息安全、數據保存等內容都已有所體現。不過,之前炒得沸沸揚揚的“防止網絡交易偷稅”等內容并沒有寫入其中。據知情人士透露,由于是地方法規,在該規定中,電子商務涉稅的條款并沒有太大突破。(田享華)
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